11月7日,全市基层协商民主建设现场推进会议在古浪县开展调研观摩活动。大家一边看、一边听,一路想、一路议,通过观摩,抒困惑、拓思路、学经验,切身感受协商议事工作为基层群众带来的显著变化。
有事好商量,怎么商量好?在西靖镇圆梦新村乡村建设示范点,西靖镇探索出的“1345”基层协商民主议事新模式为观摩组成员带来了不少启发。
在西靖镇圆梦新村观摩
西靖镇在建设圆梦新村乡村示范小游园时,在项目建设、内容确定、建设过程、后期管理等各环节,充分运用村级协商议事平台,让民事民议、民事民定,促成了项目顺利实施。例如:在议前调研中,大家对原定的中心绿地内栽植的悬铃木、枫杨等树木提出疑虑,认为这些树木不易成活、成本过高。经过积极建言献策,最终按照 “春有花、夏有荫、秋有果、冬有绿”的思路,分区域建成了杏、梨、枣等特色经济林果园,既有特色又有效改善了移民新村人居环境。协商解决问题过程中,既满足了居民群众的需求,同时提高了他们的参与热情,切实增强了居民群众参与公共事务和社区事务、共建美好家园的责任感和积极性。
“通过协商议事,让居民群众充分表达诉求,广纳群言、广聚民智、广求良策,形成顺民心、合民意的政策措施,解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,真正体现了协商于民、协商为民。”与会人员在观摩西靖镇圆梦新村后,纷纷感慨地说。
在黄花滩镇金滩羊产业园观摩
一排排高标准的羊舍敞亮整齐,一只只羊羔膘肥体壮,咩咩的羊叫声此起彼伏。与会人员走进古浪县黄花滩镇金滩羊产业园,一座座现代化养殖暖棚让大家眼前一亮。
原来,这里的群众都是各自为政、分散养殖,没有统一的规划,基础设施配套也比较困难,还给村里造成了脏乱差的环境。黄花滩镇充分发挥基层政协协商议事会作用,多渠道倾听群众心声,通过协商民主议事,广泛征求群众意见,一致同意进行集中养殖,破解特色产业发展瓶颈,助推特色产业高质量发展。
与会人员现场参观了羊产业园,纷纷赞扬,谋划精细、组织系统,巧用基层民主协商制度为产业发展注入了源源动力。基层协商民主在这里成为推动发展的巧手段、倾听民声的服务站、解决问题的金钥匙。
今年以来,黄花滩镇按照县委党建引领基层治理的部署和县政协基层协商民主建设提质增效的要求,将基层协商民主工作机制作为农村各项工作开展的常规性措施,聚焦乡村振兴、社会治理和服务群众,努力推动协商议事提质增效。产业园规划建设中,黄花滩镇充分运用基层协商民主平台,多次开展富有成效的协商议事,尊重群众意愿,解决意见分歧,达成统一规划、统一建设、统一经营、统一管理的共识,促进了产业园的顺利建成和规范运营。
在横梁乡春晖新村观摩
走进古浪县横梁乡春晖新村,柏油路宽阔平坦、居民楼房整齐划一、休闲广场整洁宽敞,这舒适祥和的景象正是春晖新村坚持以党建引领基层治理,逐步实现村美民富的华丽蜕变。
“我们春晖新村坚持党建引领,积极构建‘一核多元、双业带动、三治融合、六项机制、零距离服务’的‘12360’社区治理新模式……”横梁乡党委书记何文国向大家介绍道。
社区治理得好不好,关键在基层党组织和广大党员。基层党组织和广大党员便是古浪县春晖新村“12360”治理新模式中的“1”。村党总支部构建以村党组织为领导核心,村民会议或村民代表会议决策,村民委员会执行,村务监督委员会监督,其他组织为补充的“一核多元”村级治理体系,建强社区治理“领头雁”。横梁乡认真贯彻落实党建引领基层治理的决策部署和全市基层协商民主建设推进会精神,积极推进基层协商民主建设提质增效,积极构建“一核多元、双业带动、三治融合、六项机制、零距离服务”的“12360”社区治理新模式,扎实推进基层依法治理制度化、规范化、常态化,切实打通基层治理“最后一公里”,为群众安居乐业、社会安定有序提供有力保障,让群众生活更方便、更舒心、更美好。
为民办实事项目如何提得准、说得对,关键要与民意“无缝链接”。
在定宁镇晨光村观摩
在定宁镇晨光村,房前屋后绿树成荫,水泥道路干净整洁,村民活动广场宽阔敞亮……一幅幅赏心悦目、生态宜居的美丽乡村画卷映入眼帘。
为基层社会治理插上“协商民主翅膀”。晨光村以党建引领,突出治理为核心,坚持自治为要、法治为本、德治为魂三治融合,不断提升治理效能,通过产业引领、主动创稳、文明实践、乡村建设、关爱服务、协商议事六项举措,切实解决群众所需,探索形成了晨光村“一三六”(党建引领、三治融合、六项举措)党建引领基层治理新模式。特别是今年,晨光村通过盘活晨光完全小学闲置资源,建成了集党群服务中心、“一老一小”关爱服务中心、村卫生室、爱心食堂为一体的党建引领基层治理综合服务中心,有效提升了服务群众的能力和水平。
商以求同,协以成事。话有处说、理有处讲、人有处找、事有处办,已经在古浪县成为现实。通过开展基层协商民主工作,有效保障了村(居)民自由表达意志的话语权,基层的决策透明度和科学化水平进一步提升,“有事好商量、众人的事情由众人商量”已成为广大群众的普遍共识。
记者:王翠 许吉年