就业是最基本的民生需求，也是畅通经济循环、释放发展活力的重要支撑和关键环节。一直以来，江苏省南通市通州区十总镇人大把企业用工、群众就业问题作为优化营商环境的重点、突出问题，多轮多次联合各条线部门会商、讨论。8月25日，十总镇人大组织部分区人大代表、企业代表、相关条线工作负责人开展《中华人民共和国就业促进法》“一法一条例”执法检查活动。

在十总镇春桃街甜蜜时光手工蛋糕坊，新鲜出炉的各色糕点伴随着浓郁的麦香吸引往来群众驻足购买。

“这家蛋糕坊负责人之前是一名失业人员，我们通过就业扶持政策的有力支持，帮助他申请创业补贴，才有了这间蛋糕坊，其中部分面点师曾经是我们组织举办的中西点技术培训班的再就业人员，现在蛋糕坊的生意蒸蒸日上，越来越红火了。”镇人社部门负责人刘建飞向大家介绍道。

变“被动输血”为“主动造血”，甜蜜时光手工蛋糕坊的成功运营只是十总镇稳就业、促发展的一个缩影。近年来，十总镇人社部门通过调研摸排、上门服务、技能培训等多种方式紧抓群众就业需求，提升劳动者就业创业能力，加大初创实体支持力度，着力把政策落实得更精准、把宣传做得更广泛、把服务做得更主动，多措并举帮助失业人群再就业、再创业。特别是近年来举办的电子商务、中西点、育婴师、保育员、创业意识等就业培训班受到失业群体广泛好评。

一头是企业运营、经济发展的重任，一头是万家灯火、炊烟袅袅的生活，民营企业作为吸纳群众就业的重要载体，承担着不可忽视的社会责任。在南通威宝玩具有限公司，人大代表、企业负责人围绕人才吸引力不强、人才供需难以匹配等等具体问题开展座谈。

“我们一直把促进就业作为经济社会高质量发展的重要抓手，定期开展服务企业用工调查，摸清企业用工需求，帮助企业了解市场供需状况。同时，依法保障职工劳动安全、劳动报酬、休息休假、社会保险权益，构建和谐劳动关系。”镇为民服务中心负责人郁光龙说。

在十总镇，现代农业的茁壮发展同样创造了很多就业创业机遇，在朱葛梁家庭农场，副镇长陈熹向人大代表介绍起近年来农业领域就业促进成效。

“近年来，我们以构建系统完备、现代高效的农业农村人才培育和就业服务体系为目标，大力发展专业合作社、家庭农场、新型合作农场等各类规模经营主体295家，建成相对连片高标准农田10.69万亩，设施蔬菜大棚1.3万亩，吸纳周边农户就近就地就业超2000人。2022年，培养部级高素质农民22人、区级172人。”

接下来，十总镇人大将着力做好“一法一条例”执法检查“后半篇”文章，紧盯就业创业难点痛点问题，多措并举推动企业破解用工难题，劳动者端稳就业“饭碗”，有力实现就业与经济社会发展良性互动。

（周哲远）

主编：潘瑞凯

责任编辑：徐路平