近日，在2023（第三届）

全国农业科技成果转化大会上

川渝两地农业农村部门联合发布

《成渝地区双城经济圈农村人居环境整治

十大引领技术和十大典型案例》成果

“崇州市白头镇大雨村幸福里林盘

保护与发展案例”

入选成渝地区双城经济圈

乡村特色风貌保护十大典型案例

今年4月，由重庆市农业农村委、重庆市乡村振兴局和四川省农业农村厅、四川省乡村振兴局共同组织开展了成渝地区双城经济圈农村人居环境整治引领技术和典型案例征集活动。本次活动共有102个对象参评，由川渝两地专家遴选。最终，崇州市农业农村局报送的“崇州市白头镇大雨村幸福里林盘保护与发展”等十项案例荣获成渝地区双城经济圈乡村特色风貌（含传统村落）保护十大典型案例。

坚持规划引领守住绿色发展底线

大雨村按照“保护生态本底、保持田园风光、绿化村落庭院、体现成都大美乡村特色自然风貌”原则，坚持规划先行。通过全面梳理集体建设用地、宅基地、历史遗迹、人文民俗等资源，建立集体资源资产清单，在不过度设计、不大拆大建的原则下，精准对接成都市“大美田园”乡村振兴示范走廊和崇州市重庆路城乡融合示范带建设规划，着力风貌改造，开展以整田、护林、理水、改院为主要内容的川西林盘整治，鼓励村民植树造林，大力宣传绿色低碳发展理念，推行低碳林盘建设，形成了大雨村幸福里的特色风貌。

创新供地模式实现零星散乱建设用地综合利用

幸福里呈“五扁四院三沟”布局。其中，产业林盘9个，居住林盘11个。大雨村结合用地需求和集体建设用地实际分布情况，探索“拆院并院、租赁、入股、就近修建安置房零星腾退、土地整理指标覆盖建新区”五种集体建设用地开发利用模式，整合林盘零星散乱建设用地，解决集体建设用地零星散乱背景下的连片开发难题。

创新招商投入模式壮大村集体经济

集体经济组织以“合伙人”身份参与新业态发展，依托“产业+文旅”“产业+服务”等模式，引进专业团队和运营机构，深化“投资商+村集体”利益联结机制和“让利企业+定期增比”等收益分享模式，聚资引才解决集体经济组织竞争力不足的难题。大雨村还构建起专业运营团队、集体经济组织、农户三方利益共同体，探索形成“以资源换股份、以资产换产业、以评分换岗位”的集体经济专业治理模式，引导村民增强股权意识，促成农民变股东，主动参与集体经济组织运营管理，推动集体经济组织实现专业化治理且持续发展壮大。

白头镇大雨村共有15个村民小组、766户、2870人。在2017年前，大雨村属相对贫困村，集体经济薄弱，农民收入增长缓慢，人均可支配收入仅为1.4万元。如今，通过持续开展村庄清洁行动，人居环境明显改善；引入返乡村民创新创业，组建专业运营团队，植入美食餐饮、主题民宿、体验农业、文创演艺、亲子研学等场景，探索出依托林盘集中连片开发，因地制宜以实际成效实践了“一个精品林盘（聚落）培育出一家规上服务业企业”生态价值转化路径，成为探索农商文旅体融合发展的标志性产业社区。

未来，大雨村将进一步梳理盘活集体资源资产，按照“连景区、带园区、融社区”思路，实施“片区开发、整体招商、一体运营”，依托幸福里带动周边林盘资源，协力打造幸福到乡农业公园，因地制宜植入“宜游宜购宜娱宜宿”新场景，叠加“林盘+民宿+文创+农耕”等新业态，持续壮大“林盘经济”、培育规上企业、转化生态价值，带动集体增收，农民致富。

记者：李颖

编辑：余霞 周红