《厦门市保安服务行业信用评价管理办法(试行)》(以下简称《办法》)发布,这是我省首部保安服务行业信用评价管理办法,将于7月1日起正式施行。届时,我市保安服务企业将通过评价被划分为A至E五个信用等级,等级评价结果将被应用在政府采购、招标投标、表彰奖励等工作中。昨日,厦门市公安局举行新闻发布会,发布《办法》并做解读。
据介绍,目前,我市共有保安从业单位2400多家,保安员3.1万余名,保安队伍已成为强化社会治安防控、加强基层社会治理的一支重要力量。
厦门市公安局表示,下一步,将认真贯彻落实公安部、省公安厅关于加强保安服务行业监管工作的指示要求,探索加强保安管理的新思路新举措,推进保安服务行业信用评价工作的落地实施,进一步细化信用评价标准,确保各项评价工作依法依规、公平公正,全力推动我市保安服务行业高质量健康发展。
释疑
1.《办法》的适用对象
我市依法许可设立的保安服务公司以及在我市备案的保安服务公司分公司。
2.评价划分五个等级
保安服务企业信用评价采用千分制评定标准,基础分为1000分。
评价等级由高到低划分为A、B、C、D、E五个等级:评分950分及以上的A级;评分850分至949分的B级;评分700分至849分的C级;评分600分至699分的D级;评分599分及以下的E级;新登记注册的社会信用主体初始社会信用评价等级默认为B级。
3、评价的认定程序
市公安局每年对保安服务企业信用等级开展一次评价;评价单位为市公安局,可以委托符合条件的第三方信用评价机构或行业协会开展信用评价相关辅助性工作;市公安局各行政分局初审、初评,市公安局复核、结果公示、确认等级、对外发布等。
4.评价的指标和数据来源
评价指标包括正向指标和负向指标。其中,正向指标包括组织建设、表彰奖励、警保联勤联动、协会工作等。负向指标包括公安机关监管、企业管理、评价承诺等。评价数据来源为国家、省、市公共信用综合评价结果,以及公安机关、保安服务企业、市保安协会等。
简言之,企业有协助公安机关开展社会面巡逻防控,参加抢险救灾、见义勇为等行为;抑或有因违反招投标、劳动、税务管理规定被主管行政机关处罚等情况,都会影响其信用评价。
5.评价结果的应用
评价结果将通过信用信息平台发布共享,供政府、企事业单位等有关部门在政府采购、招标投标、资金和项目支持、表彰奖励等工作中查询和依法依规使用。
举个例子:被纳入A级的保安服务企业,或可在荣誉评选活动中同等条件下被列为优先选择对象,另外,享受国家、省、市规定的其他激励措施;而被划分为E级的企业,则可能在“双随机、一公开”监管中被列为重点监管对象,在参与公共资源配置、政府采购活动中被审慎考虑等。
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(厦门日报记者 罗子泓 通讯员 厦公宣)