《人民的名义》中，孙连城的遭遇，总觉得让人可惜，而结局，也没有让人大快人心，总觉得他成了李达康的背锅侠。

其实，在本剧中有两个细节说明，其实孙连城不仅仅是不作为，而是蔫坏，所以最后把他发配到少年宫教孩子看星星，一点都不冤。

1、 信访窗口事件

信访办窗口事件中，李达康先是听家里保姆说信访窗口的问题，李达康给孙连城打了电话，要求整改。

而孙连城只是随口应付了一下，根本不放在心上。而他的心里，只是胸怀宇宙。

再后来，李达康亲自到信访办窗口查看情况，还把孙连城一块喊了过去，让他也体验了一把“上访群众的痛苦”。

而孙连城体会到了痛苦之后，在大厅里装模作样地把手下骂了一顿，还把逃跑的丁义珍给骂了一通。

然后，就开始解决问题。

先是申请预算，再就是放小板凳和小糖果。

仅仅是几个窗口的改造，刚开始要求申请80万预算，后又直接取整，申请100万。而这个改造的费用问题，他根本没经过调查和询价，就随便蒙了一个数字出来。

这100万，虽然对于财政来说不是太大的数字，但是几个窗口再怎么改，也用不了这么多钱。

那么，问题来了，他的目的是什么呢？

其实，他就是想以这种方式拖着，或者说自己根本就没想过解决，故意申报一个不可能的预算。

这个时候，市财政肯定不会批。

结果到了孙连城这里就是：不是我不干，是上面不给我钱呀！

看似无耐，其实他是故意的。

而更坏的心眼还在后面。他没拿到预算，于是放了小板凳，放了小糖果。

这样，上访群众有意见，他就可以光明正大的甩锅给李达康。

导致李达康被沙瑞金问责，恼火的李达康直接拿他开刀，一撸到底。

2、 大风厂新地迁址

大风厂迁址的问题，孙连成可谓是把官场老油条的癖性表演得淋漓尽致。

大风厂的股权问题及安置费用的问题都解决了，大风厂工人想另起炉灶新开张，也得到了李达康、陈岩石及沙瑞金的认可和肯定。

于是陈岩石带着郑西坡，拿着尚方宝剑来找孙连城，孙连城一脸笑意，同时表明态度，这都是份内工作，都好说，同时给郑西坡说：你明天到我办公室找我，我们来讨论一下这件事。

请注意，他说的是讨论，并不是真的要解决。

得到这个答复的陈岩石和郑西坡，当然觉得这孙区长是个好人。

之后郑西坡独自去找孙连城，排队排了2天，终于在办公室见到了孙连城。

但是当郑西坡要谈地的问题的时候，孙区长并没有正面回应，而是绕来绕去，这让郑西坡没有脾气。

最后孙连城说：你们厂那块地，就是咱们区最后一块工业用地，已经没有地了，就算你找谁都没用。

郑西坡火了：没有地你早说，在这里绕来绕去的干啥？当官不为民做主，不如回家卖红薯。

说完，刚好到了晚上下班的时候。

孙连城也不生气，说：好好好，我回家卖红薯，你回家真饱肚子。

然后收拾东西，准备下班回家看星星了。

你说，气人不？

如果按照正常流程，陈岩石只需跑一趟，找找李达康或是沙瑞金，这个问题就能解决，但是拖了好几天，大领导都以为问题解决了。

很多事情要趁热打铁，要是铁凉了，想要再办成这件事情，那就要重新梳理流程。

这就好比你去找人办一件事情，第一次给你说在文件上签个字，第二次说还需要个签章，第三次说还需要某个领导批示，第四次说还要补个手续，第五次的时候告诉你，领导更改了办事流程，你要重新跑手续。

遇到这种人，想杀人的心都有。

所以说，剧中的孙连城，不是不作为，而是坏得很。

他是真的解决不了信访窗口的问题么？不是的。大风厂工人下岗安置费的问题，近两千万的款项，他都想办法解决了，窗口改造花个几万或是一二十万的事，解决不了？

而且，陈连城从差不多20年前就是处级干部了，要说没点能力肯定不可能，虽然有李达康的原因，但是更多的是他自己并没有正确看待这个问题。

没钱可以直接按正常流程申请，没地可以向上反映，故意设置困难，故意拖着不办那就是态度有问题了。

所以，在懒政干部学习班上，李达康直接把他发配到少年宫看星星，一点都不冤。