今年以来，演出市场迅速回暖，再度激起了歌迷、影迷，以及戏剧迷们久违的热情。短短几秒钟，数十万张明星演唱会门票就售罄了。
然而，官方购票平台“一票难求”、“黄牛”加价倒票“大行其道”又让很多人心灰意冷。种种乱象不仅破坏了观众体验，也扰乱了市场秩序。“黄牛”倒票为何屡禁不绝?票务市场秩序如何规范?
1.官方平台开票“秒没”，“黄牛”票源充足
据中国演出行业协会演出票务信息采集平台数据监测分析，2023年一季度，全国营业性演出(不含娱乐场所演出)场次6.89万场，演出票房收入49.8亿元。演出市场回暖，观众们也是热情高涨，今年一季度，演唱会、音乐节售出票量超过110万张。一边是观众对演出市场的迫切需求和热切期待;另一边则是“黄牛”们借机牟利。
今年的5月底至6月初，知名人气组合乐队“五月天”在国家体育场“鸟巢”连续举办6场演唱会，数十万张门票“开票即售罄”。这背后，观众在官方售票平台抢票抢不到，而“黄牛”却在一些交易平台和社交软件发布大量加价转售门票的信息。
看台和内场的官方门票价格区间在355元到1885元，而“黄牛”发布的各类溢价票，平均每张加价525元到925元不等，内场1855元一张的票，甚至被炒到了6980元，更有甚者，价格高达上万元。不仅是“溢价”，有媒体采访发现，不少购票人反应，自己在开票的第一时间，在多个官方平台购买，均没有成功，但黄牛票的场次、位置却可以随便挑。
其实，因演唱会门票自带的稀缺性和购票渠道的约束性，倒票“黄牛”灰色利益链早已滋生。近年来通过一次次地更新迭代，如今的“黄牛”俨然已不是个人行为，其背后是一条完整的灰色产业链。在这条产业链上，有人通过研发抢票软件或代抢方式，第一时间囤积大量货源，之后组织者会通过层层倒手，将票加价转手卖给下线的零散“黄牛”——即与粉丝直接进行沟通的“黄牛”。几倍票价也是层层加码之后的结果。
2.开展演出票务市场“黄牛”倒票专项整治工作
针对此类票务市场乱象，特别是大型热门演唱会在京密集举办，从今年4月起，北京文旅、公安、网信、文化执法、市场监管等部门一起出手，联合各区开展营业性演出票务市场“黄牛”倒票乱象专项整治工作，打击“黄牛票”的销售流通。
图源：央视新闻
针对“五月天”北京站演唱会，警方已依法打击处理倒票人员64名。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十二条规定，倒卖文艺演出票、体育比赛入场券的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处1000元以下罚款;我国刑法第二百二十五条规定，严重扰乱市场秩序的非法经营行为，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金。
在专项整治过程中，执法人员根据演出票务市场的工作模式，锁定“黄牛”倒票的“重灾区”集中在“大型热门顶流演唱会”及热点演出场所举办的“顶流演出”。自今年4月专项整治工作开展以来，根据群众举报以及自行工作发现的线索，北京警方已查获“黄牛”倒票人员143人。
北京市文化和旅游局一级巡视员周卫民称，通过开展演出票务市场“黄牛”非法倒票乱象专项整治工作，发现“转赠票”是“黄牛票”的主要来源。下一步的监管重点是对热门顶流演出的转赠环节进行优化调整。
3.“买不到”的演出票都去哪儿了?
一场演唱会，最基本的利益关系，就是主办方和演艺方，主办发搭台邀请演艺方合作，同时“吆喝卖票”，因为票房收入是主办方的主要经济来源，所以控制票源和销售格外重要。那么，我们为什么抢不到票呢?因为发行的票量有限。两个因素，场地和预留。
场地因素很好理解，体育场或体育馆就那么大，容纳的座位有限;还有一个因素，就是一部分票会被作为工作票预留，不进行公开销售。
2023年4月，中国演出行业协会发布《文化和旅游部办公厅关于进一步加强演出市场管理规范演出市场秩序的通知》，第五条明确表示“督促演出举办单位、演出票务经营单位面向市场公开销售的营业性演出门票数量，不得低于核准观众数量的70%”。所以，我们看到非公开销售的门票有30%，这一般是为服务保障岗位的工作人员留出的“工作票”。
图源：央视新闻
4.钻平台转赠功能的空子，“黄牛”进行溢价转售
“票务转赠”指的是无法观看演出的购票人通过官方购票平台，将自己购买的门票转让给其他观众，同时修改观演人信息。
平台设置转赠功能的初衷，是为了给因有事无法到场的购票人提供便利，却给了“黄牛”可乘之机。
一般来说，“黄牛”有两种抢票形式：第一种“黄牛”也可被称作“抢手”，观众将自己的账号和身份信息提前给“抢手”，“抢手”在开票网站上帮忙抢票，但不保证一定成功;第二种“黄牛”研发了专门用于抢票的程序脚本和软件，也就是俗称的“外挂”，大幅度提升在官方售票渠道的抢票成功率。他们使用“黄牛”的身份信息，囤积到可用于转赠的门票后，在相关社交平台以“现票预定”的名义寻找买家，进行溢价转售，倒卖完成后，再通过官方售票平台的“转赠”功能，修改观演人信息，将门票转赠给“溢价购票人”。
此外，营业性演出一般会为必要性服务保障岗位的工作人员留出“工作票”，此类票源多为纸质票形式发放，票面信息与使用者难以准确关联，容易让“黄牛”钻空子。
图源：央视网
5.如何监管“黄牛”?
北京市文化和旅游局在演出前，提前约谈演出举办方和票务销售平台，要求积极配合执法部门打击演出现场“黄牛”倒票行为：一是及时将相关违法线索提供给公安部门，二是加强现场核验。
与此同时，北京市文化和旅游局官网和官方微博公布了“演出票务监督专用举报信箱”，鼓励市民发现“黄牛”后及时拨打12345市民热线或通过举报专用信箱进行投诉举报。来信来电反映问题一经查实，将依法依规严肃处理并将相关违法违规单位和个人纳入黑名单管理。
解决扰乱票务市场问题不能止于“黄牛”，需多管齐下，压缩幕后黑手兴风作浪的空间，斩断背后的利益链。一方面，要从机制入手，实行实名制购票、实名制入场，不得转赠转售，让“黄牛”无票可倒，从根本上切断灰色产业链。
当然，强制实名制意味着部分消费者要让渡更多自由，所以强制实名制实行时还需留有一定余地。文旅部规定，面向市场公开销售的营业性演出门票数量，不得低于核准观众数量的70%，强制实名制的实行，不妨先从这70%下手。另一方面，相关监管部门也要齐发力，强化执法管理、完善治理措施。
(透视社综合央视新闻、检察日报正义网报道)
编辑：刘淞菱、廖明娟(实习)
校对：李旭颖
审核：龚紫陌