清代官员任命书中的“署理、护理、协理”各是什么意思？清代同一个官职，如果冠以“署理、护理、协理”，待遇就大不相同。

身在官场，都想混个好前程，能成为主政一方的封疆大吏，是许多宦游者的梦想。在清代，最有权势的封疆大吏当数直隶总督、两江总督、两广总督、湖广总督、浙闽总督、四川总督、云贵总督、陕甘总督以及清朝末年设立的东三省总督。

清代设置的地方总督，例兼兵部尚书或督察院右都御史，统掌一省或两三省的军事、行政大权。其级别一般是正二品，加授兵部尚书，督察院右都御史衔者为从一品，另兼大学士衔者为正一品。

上述这九大总督（期间，直隶、山东、山西、河南、陕西、福建、浙江、江西、四川、广东、广西、云南、贵州等15个省都先后设置了总督，但以前述九大总督为尊）实为清朝九位最高级别的封疆大臣，其中，由于直隶所处的地理位置的重要与特殊，直隶总督又有总督之首的美誉。

直隶总督是民间的俗称，在清朝任命时的正式称呼为“总督直隶等处地方提督军务、粮饟、管理河道兼巡抚事”，总管直隶（今天津，河北大部与河南、山东小部）的军民政务。驻地为直隶省城保定（最初曾在直隶大名府有过短暂驻留），驻所为直隶总督署。由于直隶省地处京畿要地，雍正二年例授兵部尚书，督察院右都御史。

直隶总督府从雍正元年至宣统三年，187年总共经历直隶总督99任、74人。任职直隶的著名总督有李卫、刘墉、李鸿章、曾国藩、袁世凯等。直隶总督虽然多达99任，但是，由于各人的品级资历不同，任职情况也有差异。清代官员的任职，一般分为实授、署理、护理、协理等几种情况。其中实授最好理解，就是正式任命的意思，而署理、护理和协理就的含金量与实授相比，就差了不少。

今天就以直隶总督为例，来介绍一下清代“署理、护理、协理”这三种任命方式有何不同。历任直隶总督74人，其中实授的仅38人，署理者30人，护理者6人，另有协理若干人。

所谓的“署理”，是指官员出缺或离任，由其它官员暂时代理职务，是个临时性的差事，比如，刘墉就于乾隆四十八年五月以工部尚书署理直隶总督，署理二十天。新总督上任后，署理者一般仍回原单位原岗位就职，这就相当于“临时救火队长”。

当然，也有例外，那就是以较低级的地方官员署理，经过一段时间的考察，皇帝佬觉得此人可行，就可转为实授。如嘉庆十一年（1806年），福建巡抚温承惠署理直隶总督。次年，嘉庆帝巡阅古北口兵营，见营伍整齐、操练娴熟，便加恩实授温承惠为直隶总督。

所谓的“护理”，是指由低级官员兼任高级职务。当总督出缺未能及时选派合适大员接替或虽已任命新总督但暂时不能到任时，便以低级官员代行总督职权，这种情况就称为护理。这种情况在现在也比较常见，比如单位的一把手出差或另有临时任务期间，上级会指定一名副职主持工作，这就相当于“护理”了。

在清代，总督出出缺点时，按常规是由布政使护理总督。清代曾任护理直隶总督的有颜检、屠之申、文煜、裘行简、袁世凯、周馥等9人。除了袁世凯由候补侍郎护理总督外，其余8人都是由直隶布政使护理总督。

所谓的“协理”，就是协助总督处理日常事务，又称协办。就是协助总督处理日常事务，双称协办。清朝的直隶总督中，有个人称不识字总督的宜兆熊，在他任职直隶总督期间，雍正就给他派了个协理。宜兆熊，隶汉军正白旗，深得雍正赏识，称他“一字不识，但操守尚优，心术亦正，蔼然有忠爱之诚”。雍正四年十二月由湖广总督迁任直隶总督，六年五月召回京，任期一年零五个月。

宜兆熊署理直隶总督时，清廷曾命礼部侍郎刘师恕“协理直隶总督事务”，其原因之一是宜兆熊虽品行端正，但识字无多，文牍奏章等事难以胜任，刘师恕便可协助其工作。

虽然同为总督，但是，由于任职时实授、署理、护理和协理的不同，虽然他们实际上都担负了起了总督的职责，但名分上却存在等级的差别，其俸禄待遇也因品级不同而有所区别。

干着总督的活，却享受不了总督的待遇，要想转正，得要讨得皇帝佬欢心才行的。由此可见，任职上的等级差别，是人为造成的，其背后的目的也很明显，这种操作实际上是皇帝用来驾驭封疆大吏的一种手段。

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