#信结天下#包括诚信结于内政，诚信结于外交，诚信结于君臣，诚信结于百姓等整个社会的方方面面。可以说这是最早提出的构建诚信社会的治国理念。

信结君主。管子认为诚信是立国之本，他强调君主之贵，贵在推诚布信于天下：“先王贵诚信。诚信者天下之结也。”《管子、枢言》也就是说，君主治国之所以看重诚信，就是因为诚信是凝聚人心，使天下团结一致的精神基础。管子认为诚信治国首先君主要“以身先之”，“信而不行则不以身先之也”，“禁胜于身，则令行于民。”《管子。法法》“凡人主必信，信而又信，谁人不亲？”《吕氏春秋。贵信》即如果只讲诚信，却不以身作则，诚信就不能布信天下，只有君主做到诚信，百姓才亲近国君，愿意服从君主的命令。指出只有躬行仁义，践行忠信的人才能配作国君，即“身行仁义、服忠用信者王。”《管子。幼官》君臣之间要“结之以信，”“威之以诚。”齐桓公不计一箭之仇，采纳鲍叔牙“夷吾忠信可结于百姓”的推荐，任管仲为相，并拜为“仲父”，正是这种无私的真诚和信任，得到了管仲的辅佐，才有了后来的称霸之功。反之，襄公“及瓜而代”失信与臣，遭杀身之祸就是教训。国君的诚信，最重要的是不欺其民，“夫争天下者，必先争人。”《管子。霸形》，只有不欺其民才能得民，即民亲附，“不欺其民，则下亲其上。”《管子。牧民》“故言而不信则民不附“《管子。形势解》。因此，只有得民，才有事功，只有“下亲其上”才能达到“处欲安，动欲威，战欲胜，守欲固，大者以王天下，小者以霸诸侯的目的。

齐桓公不计一箭之仇任管仲为相

信结朝臣。管子把忠信作为为政之纲。对君主，他能够“恭敬忠信，以事其上”，《管子。五辅》对百姓他能“结之以信”、“质信极忠，使“民信之”。《管仲。小匡》以此而取得了“一举而上下得忠，再举而民无不从”《管子。幼官》的政治效果。齐国的兴盛自此开始。

太公治齐“尊贤尚功”建国本，管仲推行以忠信选贤任能。他主张“非信士不得立于朝”《管子。乘马》的取仕原则，指出“临事不信于民者，则不可使任大官。”因为，“临事不信于民而任大官者，则材臣不用”。《管子。立政》忠信之臣不为用，则庸劣奸尻之徒必将窃权当道，若此，则人怨，事伤的时候也随之而来；人怨事伤之时到来，则国家败亡之日便指日可待了，故人君必须把忠信作为选贤任能的基本条件，只有推忠信置于民的人，才能得到人民的信任，“信也者，民信之；忠也者，民怀之。”《管子。小匡》正是依据这个原则，管子组建了以隰朋、宁戚、王子城父、宾胥无和鲍叔牙等忠信贤能之士的朝臣班子，同时整肃朝野吏治，一该襄公乱政留下的颓废局势，朝野气象焕然一新。

信结百姓。“非诚贾不得食于贾，非诚工不得食于工，非诚农不得食于农，非诚士不得食于士。”《管子。乘马》这是管仲对士农工商四大职业提出的职业道德规范，也是对当时基本百姓提出的要达到的以诚信为核心的道德素质要求。为了实现这一目标，管子提出“以富仁义诚信之士，”《管子。揆度》，强调国家要营造诚信致富的社会环境，大力推行让诚信之人获得利益的政策，把百姓的诚信与物质利益紧密结合起来，引导百姓自觉、自愿去履行诚信之德。

士农工商——成民之居，定民之事

信结诸侯。使“邻国亲之，天下信之”《管子。中匡》是国君的天职。管子推诚立信，施及四邻诸侯，他认为只有实行睦邻善交，才能立信成威于邻国。只有邻国亲善，才能达到九合一匡的目的。管子对诸侯“拘之以利，结之以信，”《国语。齐语》故使“四邻大亲”。管子结信以返还邻国“侵地，正其疆界”，“以安四邻”《管子、小匡》开始。桓公五年，齐鲁交兵，鲁败而献遂邑于齐以求和。至桓公十三年，鲁庄公、齐桓公会于柯，“桓公背曹沫之约，管仲因而信之，”《管晏列传》返还鲁遂邑，并劝桓公返“三败所亡之地于鲁。诸侯闻之，皆信齐而欲附焉。《齐太公世家》从此开启管子以信得诸侯的端绪。之后，管子返其侵地棠、潜二邑于鲁；返台、原、姑、漆里于卫；返柴夫、吠狗于燕，以“正其疆界。”从根本上扭转了“强凌弱，众暴寡“《管子。小匡》的列国吞并之风。诸侯”口不言而心皆服矣。故九合诸侯，莫不听从；扶兴天子，莫不劝从；诚退让，人孰弗戴也？”《新书。春秋》管子为政，对内“忠信可结于百姓，”《国语。齐语》对外“忠信可结于诸侯，”《管子。小匡》依此成就了五霸之盛治国政绩。对此，荀子曾评价说：所以齐桓公“威动天下，强殆中国，无它故焉，略信也。是所谓信立而霸也。”《荀子。王霸》

反之，“君臣不信，则百姓诽谤，社稷不宁；处官不信，则少不畏长，贵贱相轻；赏罚不信，则民易犹法，不可使令；交友不信，则离散郁怒，不能相亲；百工不信，则器械若伪，丹漆不贞。”《吕氏春秋。贵信》也就是说，社会如果丧失了诚信，就会君不君，臣不臣，友不友，民不民，陷入社会无序的混乱之中。