听说隋朝很富?大数据推算隋朝的财政收入,一览开皇之治

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大家都说隋朝很富,相关的论据不少,一般都是说粮食很多,例如《通典·食货志》载:“隋氏西京太仓、东京含嘉仓、洛口仓、华州永丰仓、陕州太原仓,储米多者千万石。。。天下义仓,又皆充满。京都及州库布帛各数千万。。。亦魏晋降之未有。”

虽然文字描述很多,可是翻阅文献,却很难找到关于隋朝财政数据的记载。或许隋末战乱毁灭了大量的资料,使得我们难以一窥“开皇之治”的盛景。

本文的初衷便是,利用数据推算隋朝大业年间的财政收入。没办法,笔者不怎么相信古代文人的文字描述,春秋笔法太多。数据则不同,可以交叉验证,结合逻辑推理,帮我们找出史书中的错漏。

隋朝的赋税制度

隋朝的租调役制度。隋朝继承了北魏、北周以来的租调政策,并且废除周宣帝施行的“每人一钱”的“入市之税”。隋朝的“租调役”制在开皇三年(583年)成形,主要内容为:

1、课税对象为21至59岁的丁男及其妻,称为一床(是不是很邪恶?)。

2、租:粟3石或米3石,北方交粟,南方交米。

3、调:桑蚕区缴纳绫、绢、絁(shi)共2丈、绵3两;产麻区缴纳布2.5丈、麻3斤。原文说:“输绫、绢、絁(shi)各两丈”,就是总共的意思,否则无法跟后面的麻布对等。

注:隋朝的“租调役”在唐朝变成“租庸调”制,差别就是允许百姓不服徭役,可以用绢抵,每天3尺绢,20天就是6丈绢,隋朝一般不允许,除非年满50岁。

隋朝的土地制度:男子成年后,授予80亩口分田(死后还给政府)、20亩永业田,作为家庭的生产资料。

义仓也是一种税:隋朝初年,“义仓”只是官方倡导建立的救灾公共储备库,百姓自愿性地将粮食放到义仓,碰到灾年可以得到救助,是互助性质的粮仓。当然大家都懂,谁会愿意把粮食送给官府打理,百姓慢慢就没了积极性,自己保存不是更好?开皇15年(595年),隋文帝下令将义仓粮食集中交到州城和县城中,从此义仓成为一种新的官仓。相当于隋朝收了一波百姓的智商税,本来还是百姓的,结果变成国家的粮食。另外政府还下令,百姓必须按户口等级将粮食交到义仓:“上户1石、中户7斗、下户4斗。”

人口结构:以大业五年(609年)的人口为基准,户数为891万,人口4602万,户均人口5.2人。按南北划分,北方人口占71%,南方29%,分布如下:

隋朝没有工商税。笔者之前写过历代的盐税、茶税、酒税和商税,隋朝统统没有,是中国唯一没有工商杂税的朝代,可以说是中国经济最自由的时代。隋炀帝就算大兴土木,把国库掏空,也没想过搞专卖、收商税,也可能没来得及做。

推算隋朝的财政收入

想要推算隋朝的财政收入,必须知道2个关键数据:1)种桑的丁口有多少?2)种麻的丁口有多少?从现有史料看,暂时没有如此细致的数据,不妨以距离人口数量接近的开元盛世(恰好有数据)作为参考系,可以得到想要的数据。

天宝14年(755年)的总人口约5290万,891万户,户均人口5.9人,课税人口约828万,课税人口占比约15.5%。可以推出,每户平均只按0.9丁纳税,原因是“免税户”的存在。不考虑隋朝的免税户,假定每户1丁“租调役”。

先看唐朝种桑户、种麻户的结构,《通典·赋税下》记载:“按天宝中天下计帐,户约有八百九十余万。。。课丁八百二十余万。。。其庸调租,出丝绵郡县计三百七十余万丁。。。出布郡县计四百五十余万丁。”可以看出,唐朝交纳绢帛的丁口比例为45%,交纳麻布的比例为55%。

隋朝“课丁”结构:401万户纳绢、490万户交布。隋朝和唐朝前期在制度、经济、人口都有极强的相似性,地方特产也类似,因此推算出隋朝大业5年(609年)的891万户,大约401万户交纳绢帛、490万户交纳麻布,具体如下:

隋朝粮税接近3300万石。根据隋朝的“租调”和“课丁”数据,可以算出隋朝政府最大的两笔税收为:1)粮食3297万石,其中税粮2673万石,义仓624万石;2)绢帛401万匹、麻布613万端。当然古代不可能所有百姓都只交粮和绢,肯定也有用钱纳税的情况,可惜找不到隋朝的物价数据,无法推算。

注:绢1匹为4丈、布1端为5丈,义仓纳粮按中户计算。

什么水准?相当于开元盛世

只看数据并不直观,我们以开元盛世的税赋作纵向比较。可以看到,隋朝粮食比唐朝多800万石,绢帛和麻布低40%,那是因为天宝年间的税赋包含了“以绢代役”的“庸”收入,而隋朝是禁止的。总体上,隋朝“开皇之治”与唐朝“开元盛世”相差无几,要却比后者提早了150多年出现。

隋朝粮食储量推算

后世说到隋朝的富裕,都以粮食举例,那么笔者就利用上面的表格推算隋朝的粮食储量。从开皇5年(585年)建立义仓起,到大业5年(605年)的粮食总储量。

注:推算不严谨,隋朝589年才统一全国,而且前期人口较少,推算容易高估粮食储量。

隋朝的粮储结构。分成三类:1)两京的粮仓,长安的太仓和洛阳粮仓;2)开皇3年(583年)开始在陕、郑、卫、汴、华等13州建立的常平仓,顾名思义,平抑物价的粮仓;3)开皇5年,在全国各郡县推广的义仓。

大业5年的税粮为3300万石,假定从583年至605年之间,平均税粮为3000万石,其中太仓和常平仓2400万石,义仓600万石。隋朝是府兵制,粮食消耗主要来自官员、王公贵族和中央禁军,假定每年500万石。因此,隋朝每年可以存粮2500万石,22年时间,隋朝可以存粮5.5亿石。

对比:按史书的说法,既使各常平仓均装满千万石粮食,也不达1.5亿石,显然后期还建设了大量的粮仓,否则装不下。

有人说隋朝存粮够吃50年,真的吗?

当然是假的!隋朝接近5000万人口,人均年消耗粮食4石,能够支撑2.8年,勉强3年。怎么可能够全国百姓吃50年?如果供应“东、西两都”的几百万人,倒是够吃五六十年。其实古人写书的时候,数学都不严谨,随意就是百万大军、千万石粮,经常夸大期辞,大家已经见怪不怪。实际上,隋朝政府能存多少粮,必定要受到“租调役”的制约,每年最多存2500万石粮食,和平年代总不可能从百姓手中抢粮吧?也不可能让百姓不吃不喝,把粮食都存到官仓中去,而且连续几十年。

却是了不起的成就。放在现代,国家连年粮食丰收,每年粮食产量7亿吨,库存量才2.3亿吨,只够14亿人吃一年,还要每年大量进口粮食。所以,隋朝5.5亿石的粮食储量是非常了不起的成就。

总结:隋朝财政很宽裕,积累了大量的财富

1、隋朝财政岁入很高。通过构建模型,推算出隋朝在大业年间,每年岁入粮食3000万石,绢帛400万匹,麻布600多万端,赋税规模达到“开元盛世”的水准,时间上却领先了150多年。

2、隋朝粮食储量充足,达到5.5亿石。隋文帝统治期间,政治清明,国泰民安,在20多年里积累了大量财富。国家粮仓足够全国百姓吃3年,放在后世都是了不起的成就。

3、义仓却是隋朝信用破产的开始。隋文帝建立义仓的初衷是互助和赈灾,可是开皇15年却收归国有,并强制百姓交粮,严重破坏了信用。到了隋末,各地出现饥荒的时候,地方官员却不愿开仓赈灾,可是义仓本来就是百姓的粮食,跟养老金一样,最后却变成官府私有,不是很搞笑吗?

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