要说清朝政府的腐败和混乱，不得不提慈禧太后向别国宣战的事情，这便是清朝的乌龙外交事件，慈禧太后向十一国宣战却写了十二份宣战书，先说一下故事主人公，慈禧太后。

慈禧，咸丰帝的妃嫔，同治帝的生母。晚清重要政治人物，清朝晚期的实际统治者，1852年入宫，赐号兰贵人（次年晋封懿嫔；1856年生皇长子爱新觉罗·载淳（同治帝），1861年咸丰帝驾崩后，与孝贞显皇后两宫并尊，上徽号慈禧；后发动辛酉政变，诛顾命八大臣，夺取政权，形成“二宫垂帘，亲王议政”的格局。

1875年同治帝崩逝，择其侄子载湉继咸丰大统，年号光绪，1881年慈安太后去世，又因1884年慈禧发动“甲申易枢”罢免恭亲王，开始独掌大权；1889年归政于光绪。1908年，光绪帝驾崩，慈禧选择三岁的溥仪做为新帝，即日尊为太皇太后，次日17点（未正三刻）在仪鸾殿去世，葬于菩陀峪定东陵。

介绍完主人公之后，回到正题，先说最霸气的外交事件，1900年6月21日慈禧太后向世界上11个强国宣战（德国、奥地利、比利时、西班牙、美国、法国、英国、意大利、日本、荷兰、俄罗斯）。

事情若到这自然没乌龙，当然你要说后来清政府战争失败被无情吊打也算乌龙也行。最乌龙是要送宣战书啊，这时有个非常复杂的高数问题，问：已知要宣战11国，该准备多少诏书？通过微积分算要11份，结果准备了12份，估计写东西的好久没这么舒服了，平常都是条约，也就轮到宣战了。

慈禧太后不愧老谋深算，多一份不要紧，给英国人海关总税务司赫德送去。赫德收到恐怕也是无力吐槽，一国宣战一国两次，这就意味着大英帝国第一次算输。当然，最后签辛丑条约赫德没跳出来说腐败的清政府该双倍赔偿，不禁让人啼笑皆非。