20世纪三四十年代，日本帝国主义对中国发动了蓄谋已久的侵略战争。为了实现所谓侵占满蒙、征服中国、称霸亚洲的“大陆政策”，日本帝国主义在军事侵占中国东北的同时，向东北地区大量移民，派遣所谓开拓团（也称拓殖团），妄图将中国东北变成日本永久占领地。

1932年日本在东北成立日满土地开拓公司，成立公司干这买卖。

就这样，日本人开始一步步将原本属于中国人的土地划归为日本人，这不是武装侵略后虏获的战利品。而是来自国家层面有组织、有计划的政策实施。1936年8月25日，广田弘毅的内阁正式将二十年移民百万户计划列为日本政府的七大国策之一。随后，又要求伪满政府将其列为三大国策之一。

计划是从1936年开始到1955年，二十年期间要向中国东北移住500万人。这个意味着什么呢？日本国内农民的四分之一，就是说每四个农民中，就移到中国一个。

因为他们推算到1955年的时候，中国东北的总人口可能达到5000万，他要移来500万。那么就在整个东北人口占十分之一，这样他就有根基了。

这么多日本人过来，他不仅占有了东北的大量土地。而且移民村的村长是公职国家干部，这个村的政治权力又被日本人攫取了，建立一套很完善的殖民统治组织。

从1937年起，每五年为一期，移民户数是呈递增的。第一期为10万户，第二期为20万户，第三期为30万户，第四期为40万户，共100万户，500万人。

百万户移民，又分为甲种移民和乙种移民。所谓甲种移民也称集团移民，指接受政府的优厚补助、并由政府直接受理的移民，被安置在宽裕的移住地。目的在于使之成为未来移民村的核心，移民的构成单位至少在200至300户。乙种移民也称自由移民，指政府补助微薄、主要依靠民间实行的移民。

日本农民当时因为土地少，很多下层农民生活也很困难。这样的话，农民最依赖的是土地，有土地的地方，对他就非常有吸引力。加上军国主义的欺骗宣传，甚至有一些带有强迫性质的。一方面有的是愿意来，一方面也有被强制来的。

但是到1941年，并没有完成这个计划。以后又采取了一个什么办法呢，叫分村分乡计划。就是说把日本原居民，原来的村、乡的一半或者三分之一，或者是整个，整体搬迁到中国的东北。

所谓的分村，比如这个村子，假如有500人就分出250人到东北来。在东北建立这个村的名字和日本那个村子是一样的，日本留这一半，向东北移民团提供优良的种子，提供一些农具。等这边种完地以后，打下来的粮食又运回日本。当地叫母村，到东北来叫子村，子村再向母村提供一些饲料，一些农副产品什么的。

分村分乡逐渐成为了日本向东北移民的主要方式，最后用这种方式组成的开拓团，竞占总团数的百分之九十五。