罗瑞卿是我国的开国大将，是毛主席十分信任的人，他在革命中就因为胆大心细受到赞誉，所以在建国之后，毛主席就命令他组建我国的公安部门，将全北京的安危都交给了他。

当时的北京形式是十分的复杂的，虽然北京已经解放了，但是依旧有着众多的国民党特务的存在，除了国民党特务之外，北京的大大小小的流氓也是有不少，这些流氓虽然没有干什么破坏革命的事情，但是对于当时的社会安稳也是一个很大的问题，所以罗瑞卿组建了公安部之后，就开始着手处理这些问题。

罗瑞卿手下的公安干警，基本都是从部队的侦察兵里挑选出来的有着很强的侦查能力，因为北京的敌情十分的复杂，所以罗瑞卿才从自己原来定的部队中将他么调了过来。北京的流氓基本上有两个聚集地，一个是八大胡同，一个就是北京四郊了。针对这种情形，罗瑞卿制定了先铲除妓院在消灭四郊的流氓。

说干就干，罗瑞卿花费了很大的力量，彻底的将存在近百年的八大胡同给铲除了，并且将所有的妓女给安排了出路，并没有因为是妓女就直接不管他们。铲除了妓女，就开始铲除流氓了，在罗瑞卿的安排下，四郊的流氓被报包了个圆，大大小小的流氓都被关进了看守所。

流氓虽然被逮了，但是不能这样白养着他们啊，于是罗瑞卿想了一个办法，让他们去给北京的百姓们背大粪。老北京城没有下水道，所以每天的生活垃圾也就解决了，有了这个事情之后，北京的流氓在也不敢做坏事了，彻底的害怕了罗瑞卿将军。