本文作者张宪文，蜚声国际的中国近代史泰斗，南京大学荣誉资深教授，季我努学社荣誉社长，季我努沙龙讲演嘉宾。

为了实施“加强游击作战”方针，加强战地政务，国民党中央又于1939年3月在日军占领区设置了以蒋介石为委员长的战地党政委员会，以负担发动民众抗战，消灭日伪组织，组织日军政治、经济、文化侵略的任务。该委员会在各沦陷区设立了分会，以各战区最高军事长官兼主任委员。

蒋介石视察部队

1939年3月，第4战区决定在沦陷的广东沿海珠江三角洲划5个游击区。随后又两次调整计划。实际上第4战区建立的游击区和根据地，1939年为珠江三角洲地区5个，粤东潮汕地区1个，海南岛琼崖根据地，共计7个游击区。后来又增设了雷州半岛的阳春、阳江游击区和海丰、陆丰游击区，共计9个游击区。

海南游击区战斗中

海南游击区以五指山地区白沙、保亭、乐东等未沦陷的山区3县为核心抗日根据地，面积约1.2万平方公里，占全岛面积约35%；以沦陷的沿海13县为游击活动区。各县均组织了民众自卫武装，称游击自卫大队，每县1至6个不等，共为37个大队，1个特务大队，4000余人。游击区遍及全岛，由地方保安团和各县民众自卫队等地方武装开辟和坚持。

1939年1月，日军因准备南进，派第21军攻占海南之海口、榆林等处。当时担任海南守备的海南保安司令王毅指挥保安第11、15两个团和一些自卫纵队退守五指山，坚持游击战抗敌。

海南保安司令 王毅

海南游击区，在无正规军、无军饷、无行政经费（仅有海南籍的行政院长宋子文私人捐助600万元经费）、缺干部、少训练、乏械弹的艰苦环境下，从1939年2月海口沦陷至1945年9月抗战胜利，坚持达7年之久。其间大、小战斗有千余次之多，较大的战斗有180次，我军民牺牲二三十万人。

张宪文等：《中国抗日战争史•第三卷》，2016年版。

编辑： 季我努学社青年会会员 浙江大学近现代史硕士生 萧宸轩