意大利三月大选,没有明确执政主张的“民粹派”五星运动党当时以接近三分之一的得票率,成为最大单一政党。不过因为没有获得超过四成选票,因此没能达到筹组政府的门槛。
目前,五星运动党和联盟党有望联合组阁。
五星运动党:提出的竞选纲领对意大利选民十分具有吸引力,比如重振青年人就业、每月780欧元最低工资、促进投资和减少公共支出浪费、减少个人所得税、增加家庭福利等。
联盟党:被普遍认为是意大利极右翼民粹主义政党,他们的主张是将意大利改为联邦制国家、北部民族独立、经济自由主义、反建制、反欧盟、反欧元、反移民和反多元文化社会等。
分析认为,联盟党和“五星运动”之所以能够成为大选的两大赢家,主要原因在于意大利社会面临的经济困境和难民危机两大问题多年来并未得到有效解决,令广大选民对中左和中右翼传统政党失去信心。
不过这个联合组阁谈判的过程相当漫长,从3月一直谈到了5月。
最终,本月21日,意大利五星运动和联盟党推荐法律教授康特出任新总理,领导联合政府。
五星运动领袖迪·迈耶(左)与朱塞佩·康特
康特:意大利民事和商业法的专家,没有正式的从政经历,只参加过政府行政司法委员会,在意大利国内也没什么名气。
日前卷入了学历造假风波。他曾经说自己在多个海外学府深造,包括纽约大学。不过《纽约时报》报道称,纽约大学并没有康特曾是该校学生或是教职员的记录。
作为一个经过近80天的联合组阁谈判才推出的第三方总理人选,外界普遍担忧康特是两党相互妥协的结果。如果真的如此,那么作为未来意大利政府的可能的领导人,康特的权力也许就无法完全施展。为什么这届意大利总理产生得如此困难?如果康特上任,又会对欧盟造成哪些影响?
评论员:孙兴杰
如果不是一位名不见经传的人可能将成为意大利总理,人们差不多忘记了意大利总理难产这件事情了。从今年三月初举行大选之后,因为没有一个政党获得多数选票,总理人选一直在谈判过程中,两个月过去了,大选中排名靠前的政党是前总理贝卢斯科尼领导的中右翼联盟以及民粹主义政党五星运动,两个政党之间的政见相差甚远,选票也是差不多,谁在未来的政府中占据主导呢?旗鼓相当带来的是不相上下的竞争。总理的位子还是非常关键的,两个政党的领导人当然都希望能够拿到关键的位置,最后的结果即使形成了均衡,或者是僵局,再僵持下去,就不能不重新举行大选,再选一次,谁能保证还能拿到这么多选票呢?理性的选择就是各退一步,找个双方都能接受的,能力不强或者没有名望的人来担任总理,这两个政党领导人担任要害部门的部长,比如联盟党反对移民,它的领导人就做内政部长,五星运动强调公平,那就做经济部长。内阁部长的位子比较多,可以进行妥协,总理的位子就一个,谁也不认识的人就比较合适,佛罗伦萨大学的法学教授康特就成为两党都能接受的人选。
从政党分肥的角度来说,康特作为总理人选也是可以理解的,但是,没有政治经验、没有政治支持、也没有政治能力,如何领导意大利,代表意大利呢?也不排除康特就是黑马,学而优则仕,也是可能的。在过去几年中,意大利挑选技术官僚来作总理也不在少数,比如蒙蒂。意大利的总统马塔雷拉,虽然只是名义上的国家元首,但是他有权利任命总理,虽然是虚职但却是国家的象征,应该为国家负责,而不是对自己的政党负责,马塔雷拉把两党领导人召集起来会面, 可能是对总理人选不甚满意。但如果两党坚持的话,马塔雷拉也没有理由拒绝。
只不过康特的简历现在受到各方关注,他的简历中说在纽约大学、耶鲁大学工作过,但是纽约大学并没有找到他来过的证据。如果被确认他在简历上造假的话,可能就没有办法当总理了。
康特作为总理人选,还是引起了欧盟的关注,甚至是焦虑。民粹主义在欧洲政治舞台上已经登堂入室了,东欧已经出现了多个民粹主义政府。对布鲁塞尔来说,意大利的新政府具有指标意义,也就是欧盟创始成员国中也出现了民粹主义政府。也就是在欧盟的核心区也出现了疑欧派的政府,这样会进一步削弱布鲁塞尔的权威性。意大利可能代表着欧盟一体化的装置正在出现越来越多的问题,布鲁塞尔不能改变意大利的决定,反过来,意大利的政治变化是不是意味着民粹主义政治在欧洲的蔓延呢?
正午30分
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