共产党创建的晋绥根据地，包括晋西北和大青山两块地盘。

一九三八年入夏后，八路军第一二〇师将宋时轮的雁北支队调往平西，第三五九旅派往浑源、广灵地区，配合晋察冀部队建立恒山地区的根据地。

之后，第三五九旅一部与地方游击部队共组大青山支队。同年冬，大青山支队开辟了大青山抗日根据地。

根据地武装在平绥路以北地区不断捣毁敌伪政权，直到与晋西北根据地连接成一片，创建出晋绥根据地。

随着八路军第一二〇师向绥中、绥西、绥南和察哈尔地区的推进，晋绥根据地成为陕甘宁边区、晋察冀、晋冀鲁豫各根据地之间极为重要的战略连接点。

晋冀鲁豫边区是共产党人在华北开辟的面积最大的根据地，包括了晋冀豫和冀鲁豫两大战略区。

根据地西至山西的同蒲路，东至进入江苏的津浦路，南临黄河和陇海路，北接正太路和石德路，在华北和华中之间形成一个巨大的梯形地带。

经过了反击日军的大规模围攻之战，共产党人对这片地区的掌控日渐稳固，西起太行山、东至东海边，连日军都不敢声称那是他们的控制区。

特别是在青纱帐茂盛的华北大平原上，共产党领导的抗日武装几乎深入到了河北的每一个县。

陈再道率领的八路军东进纵队一九三八年初进入平陆地区，占领了巨鹿和南宫，收编了部分地方抗日武装。

三月，宋任穷率领骑兵团进入冀南，占领广宗、曲周、平乡、南和等县，在各县都建立起抗日政权。

五月，徐向前率领第一二九师的两个团占领威县，把日军彻底赶出了冀南。

六月，八路军又先后占领临清、高唐、夏津、枣强、永年、成安、肥乡等县城。

七月，邓小平来到冀南领导根据地建设。

八月，冀南八十多个县的军政民代表齐集南宫，选举产生了抗日行政公署的领导机构。