在大多数国人的印象中，我国的领土范围都集中在亚洲，在海外没有土地。

但实际上，在远在3千公里之外的海外，欧洲边缘，北冰洋之上，中国还有一块“土地”！价值巨大！ 中国公民可以自由出入、逗留。

这块土地就是位于北极圈内，欧洲边缘的斯瓦尔巴群岛。

谁能想到，位于北冰洋深处的斯瓦尔巴群岛竟然会与数千公里之外的千年古国有啥关系？

离不开一个人，被称为“北洋之虎”的段祺瑞。

1920年，挪威政府递交文件，要求对斯瓦尔巴群岛提出领土主权，英，美，丹麦，挪威，瑞典，法国，意大利，荷兰，日本在巴黎签署了《斯瓦尔巴条约》，承认挪威对斯瓦尔巴群岛具有完全主权，但所有缔约国可以自由进入该地，具有居住，旅游，打猎，经商的权利。

段祺瑞临时执政期间，派人参加了《斯瓦尔巴条约》的协约签字。

该条约是迄今为止北极地区第一个、也是唯一的具有国际性的政府间的非军事条约。

段祺瑞政府于这年7月1日签字。

当时的北洋政府风雨飘摇，战事混乱，经济困顿，在四面楚歌、朝不保夕之中。

段祺瑞执政府竟然还能在全球列强虎视之中硬是挤将进去，成为《斯瓦尔巴条约》协约国，坚定地为中国力争一份宝贵的国际权益。不管从哪个角度说，此壮举值得后人点赞。

中国公民可自由出入斯瓦尔巴群岛，须归功于段祺瑞政府。

众所周知，中国近代和外国签订了许多不平等条约，大多丧权辱国，至今令国人心头阴影不散，遗害无穷。

但这个《斯瓦尔巴条约》则完全不同，为中国后来进入北极，铺平了国际法理之路。因此，斯瓦尔巴群岛成为中国公民可以自由出入、逗留的海外唯一的地方。

耐人寻味的是，斯瓦尔巴群岛仿佛跟中国有缘，它的发现也和中国分不开。

据冰岛史料记载，北欧海盗早在1194年发现斯瓦尔巴群岛时，以为是格陵兰岛的一部分。1596年，为了打通北极到达中国的东北航线，荷兰人威廉·巴伦支率船队抵达该岛。

他将其命名为“斯匹次卑尔根”，意思是“尖峭的山地”。所以，《斯瓦尔巴条约》又叫《斯匹次卑尔根条约》。

岁月倥惚，中国巨变。国人渐渐忘却了万里之外那块冰雪大地上尘封的权益。直到1991年秋天，中国政府才真正行使了这个权益。

1991年秋天，中国探险家高登义应挪威卑尔根大学Y·叶新教授的邀请，参加了挪威、苏联、中国和冰岛四国科学家联合的北极综合科学考察。

从此就开启了长达10年的中国民间北极考察之路，从而为中国政府的北极考察奠定了基础。

按照高登义的话来说，这次探险考察的最大收获，是在Y·叶新教授赠送的《北极指南》中看到了《斯瓦尔巴德条约》的英文版。

不过也许是由于年久原因，高登义将《斯瓦尔巴条约》带回国时，知道这一条约的实在是不多。

高登义在接受记者采访时曾这样说：“我们进行北极科学考察，取得了一些成果，但更主要的是使国家下决心来支持北极科考。

1993年，香港科技协进会理事李乐诗乘飞机到达北极点，插上了中国的五星红旗；

1993年，中国科协批准成立了中国北极科学考察筹备组；

2002年夏天，中国科学探险协会在北极斯瓦尔巴群岛的朗伊尔宾建立了“中国伊立特·沐林北极科学探险考察站”；

2004年夏天，中国政府在北极斯瓦尔巴群岛的新奥尔松建立了“中国黄河科学考察站”。

中国北极黄河站的建立，实际上是由中国科学家通过非政府组织来促进的。而其中的一个根本依据是《斯瓦尔巴条约》。”

有人评价了:“一个以军阀混战，打杀民众出名的政府，却做了100年来最正确的一个决定。”

段祺瑞政府是打杀民众出名的政府?

翻开历史教科书，对北洋政府的评价，历来都偏低，“残暴”、“反动”、“卖国”是北洋政府的三大判词。鲁迅曾评价北洋政府的统治，是中国历史上最黑暗的时代。

纵然北洋政府万千反动，被牢牢钉死在历史耻辱柱，可是从全面的而不是个别的方面去考察，还不得不承认，北洋政府也有不可忽视的正面：

特别在外交、教育和推崇节气方面，确有诸多可陈之处。

北洋统治时期与列强态度强硬，拼死抗争，在外交和边防上是于中华民族有大功的时期；

北洋政府在教育上相当宽容和人性；北洋执政者大多对个人名节有着朝圣的情怀和坚定的固守……

甚至可以算得上是中国至今200年历史中最有作为的政府:

1.段其瑞政府收复呼伦贝尔草原.平定了西伯利亚流窜来的俄国蒙古人的扩张叛乱.从此呼伦贝尔草原牢固地成为中国固有领土。

2.段其瑞政府派徐树铮收复了外蒙古.

3.段其瑞政府收复东北的中长铁路.收复了白俄的道胜银行.回收一切境内俄租界.

4.段其瑞政府和美国日本联合出兵西伯利亚.中国军队遣返了奥匈帝国的捷克兵团

5.中国海军名将林建章驻军海参崴和黑龙江口的庙街.中国海军丛日本海过黑龙江进松花江.大扬国威.迫使列宁宣布废除中俄一切不平等条约.

6.列宁不敢承认黑龙江北和乌苏里东的"远东苏维挨"是苏俄的一部分.

7.段其瑞政府在上海与孙中山南方革命政府和谈,企图实现中国和平统一

8.段其瑞政府实现民主法治,承认民众言论,游行示威的权利.也是百年来最有法制和自由民主权利的政府.

可惜,民主手段断送了自己.曹锟吴佩俘,却趁火打劫,夺取政权.

国人把大字报党历史来读,良莠不分,把近代历史的最伟大亮点当作历史的污点。

岂不哀哉？