在历史教科书里，我们的概念都是，北洋军阀都是一群酒囊饭袋，打仗打不过外国人，唠会欺负中国人，天天打内战是那么一帮人。你如果说内政，民国初年特别糟糕，这确实是这样，但是爱外交上，要知道民国初年的政府是屡有斩获的。
其实民国政府刚开始是挽回了很多权利的，比如西藏，当时英国人有一个图谋在所谓的西姆拉会议上，当时想划一条麦克马洪线，袁世凯就用非常高超的外交技巧把他的动议给驳回了，在比如二十一条，日本人一看西方人列强都在欧洲打成一团，无力东顾。就对袁世凯提出了二十一条，虽然袁世凯最后答应了二十一条也签字了，但是袁世凯答应的二十一条和日本人足以让中国人亡国灭种的二十一条可完全不是一回事，可以说在整个过程当中袁世凯用他的计谋智慧用当时中国人所能用尽的穷尽的一切办法，为中国挣得巨大的外交权益。当时二十一条签完之后，日本外相加藤高明辞职了，引咎辞职，为什么交涉结果不如预期嘛，所以在日本政界看来，这是一次失败的外交。
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