虽然清朝末期中国是个任人拿捏的软柿子，谁想打一顿就打一顿，但是清朝初期国力还算强盛，面对外来的侵略能硬气地打回去。北方的沙俄在十六世纪到十七世纪实力大增，然后开始打起了黑龙江流域领土的主意。于是两个国家两天小打一场，三天大闹一场，这种状况一直持续到康熙时期。

康熙二十六年，清军和沙俄在雅克萨展开终极一战，沙俄节节败退，眼看雅克萨就要失守，沙俄赶紧派使者向清廷认怂，厚着脸皮让清朝放他们走，康熙看他们这怂样儿就允许他们带领残兵败将撤到尼布楚。这场由沙俄挑起的自卫反击战完美落幕。

清廷的谈判大使是索额图和国舅佟国纲，但是这土地也不是他俩的，谈判最终结果还得由康熙决定。索额图在康熙跟前先表了一番忠心，大致意思如下:我这次带人去沙俄，一定尽最大的努力给您老争取最多的土地，把尼布楚以内的领土都给弄过来。这边索额图慷慨激昂士气满满，但是康熙反应有点奇怪，他说最开始谈判的时候要坚持以尼布楚为边界，如果沙俄的使者坚持不让步的话也不要跟他们来硬的，咱退一步把尼布楚给他们。康熙的意思总结起来就是跟沙俄要是能谈的拢最好，谈不拢也不想再跟他们耗下去了，干脆给他们点甜头，让给他们一部分土地来换边境的安宁。

谈判开始后中国军民深刻认识到了沙俄的脸皮有多厚，竟然要求以黑龙江到海边为界，要知道这部分土地是他们打仗都没夺走的，战败以后竟然妄想通过签订合约获得，亏他们说得出口。索额图作为胜利方代表有矜持的资本，最后沙俄只能降价，同意把雅克萨列为中国领土。索额图见好就收，双方终于达成一致。

按理说我们是胜方，所以这个条约对我们肯定是有利的，但许多学者不这样认为，因为中国损失了外兴安岭大片的富饶土地。既然已经胜了，为何康熙还要做出让步?其实康熙也有自己的难处，他作为一个大国皇帝不能太为难沙俄，除此之外还有最重要的一点，清朝初期国家不稳，所以对外要以和平为主。