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秦始皇统一六国,宣告了封建制在全国范围内的胜利,在我国历史上开创了一个中央集权制封建国家的新时代。这样一个身上还带着革命硝烟的新兴的封建王朝,肩负着反对奴隶制复辟和在新的封建生产关系下保护和发展生产力的历史任务,在当时是顺应历史发展的,是充满革命生机的。
秦始皇执政期间,始终不渝地推行法家的政治路线和经济政策,为从根本上摧毁奴隶主阶级土地所有制,巩固和发展封建地主阶级的土地所有制,作出了坚持不懈的努力。在古代,土地是社会的主要生产资料。土地所有权转为新兴地主阶级所有,标志着封建生产关系的建立。这是新兴地主阶级在夺取政权、巩固政权过程中的一项重大的社会经济变革。这一变革到秦始皇建立统一的封建政权后,在全国范围内实现了。早在春秋末期和战国初期,以井田制为标志的奴隶主阶级土地所有制,已经江河日下,日暮途穷,严重阻碍着社会生产力的发展,成为社会进步势力重点打击的目标。
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先驱在各诸侯国家先后实施的社会经济改革,不同程度地都对井田制进行过冲击。“画野分民乱井田,百王礼乐散寒烟”。这是对当时奴隶主阶级士地所有制正在崩溃、封建土地所有制正在兴起的生动概括。到了商鞅那个时期,“乱井田”进一步发展到“除井田”,这是土地制度变革过程中又一次重大的飞跃,是商鞅在秦国经过第一次变法以后,在总结复辟反复辟斗争经验的基础上所确定的重大改革措施。这一措施的实行,使统治了十多个世纪的奴隶制的井田制,在秦国首先被废除,从而大大解放了社会生产力。
商鞅身死,秦法未败,到秦始皇执政后,又采取了一系列巩固封建生产关系、发展封建地主经济的措施,诸如大力鼓励开垦荒地,“任民所耕,不限多少”;兴修水利,推广牛耕,“以牛田,通水粮”,积储粮食,“立长太平仓,丰则籴,歉则粜”。通过这一系列措施,不但使封建士地所有制在秦国范围内得到进一步巩固,而且社会经济也获得迅速发展,“田肥美,民殷富”,“沃野千里,蓄积饶多”,“车千乘,骑万足”,秦国已成了当时众口交誉的强国,造成了为当时六国所无法匹敌的政治经济优势。
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当时秦以外的山东六国,虽然也都先后进行过一些社会改革,但改革的程度很不一致。不少国家不彻底的社会改革,又遭到了旧贵族复辟势力的反攻倒算,因而出现了“国虚民饥”,连糟糠都得不到果腹的社会现象。在这样的形势下,一方面为秦始皇统一六国提供了有利的条件,另一方面也为秦始皇统一六国以后提出了进一步铲除奴隶主阶级土地所有制残余,把封建土地所有制扩大到全国范围的任务。秦始皇有鉴于此,所以当他完成统一事业以后,就凭借中央集权的封建国家的政治权力,颁布了“使黔首自实田”的法令,命令全国的地主和农民向政府登记占用土地的数量,定期缴纳赋税;政府则承认他们的土地所有权。这是战国以来一次深刻的社会经济变革。这一变革,在全国范围内基本上铲除了奴隶主阶级土地所有制,标志着封建生产关系在全国范围内的决定性胜利,为进一步发展封建经济开辟了道路。
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不仅如此,秦王嬴政统一六国后建立的秦王朝,还采取了一系列保护和发展生产力的措施,其结果,使“男乐其畴,女修其业,事各有序,惠被诸产,久并来田,莫不安所”。六国蚩蚩,为赢弱姬,卒之屏营,嬴擅其政”。这几句话充分反映了秦统一六国,建立中央集权制封建国家,是不可抗拒的历史发展趋势。西汉时有人说秦统一六国,这一趋势概括为“时激、地保、人事”,指出“孝公以下,强兵力农,以蚕食六国”,犹如以斧砍木,以刀砍肉,是时势之必然,是获得人民的支持和拥护的。秦王朝所代表的封建生产关系,正方兴未艾,在它所能容纳的范围内,社会生产力还大有施展、发挥的余地。 恰恰说明了奴隶主复辟势力对新的封建生产关系的反动,是当时阻挡社会生产力发展的主要障碍,它必然要受到社会上最广泛的革命力量的反击,秦统一六国,是时势之必然!
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