在前面的文章中老兵介绍了秦始皇统一天下后，提出了更改名号的事情，他觉得称“王”代表不了自己的实力和功勋，所以让李斯和王绾、冯劫等人为他取一个更霸气一点的，李斯他们商议了一番，便建议秦始皇称“人皇”，不过对于“人皇”这个称呼秦始皇并不满意，后来他自己想出了“皇帝”这样一个名号，并被后代延用了一千多年，这绝对算是一个空前绝后的创举了。

其实秦始皇做为中国的第一个皇帝，他在创建了“皇帝”这个名号之余，还有非常多的创举，比如说他还确定了三公九卿为主的中央政权的组织形式。这个组织形式也被后代一直延用，而且对国家的管理，政权的运作都起到了很积极的正面作用。

那么所谓的三公九卿都是什么官，他们都有什么样的权力呢？

三公为丞相、太尉、御史大夫。九卿分别是：廷尉、典客、宗正、治粟内史、少府、郎中令、卫尉、太仆、奉常。

三公方面：丞相是国家的最高行政长官，辅助皇帝处理全国的政务；太尉掌管全国的军事，是国家武装的总司令，负责开疆辟土，保家卫国。御史大夫就是副丞相，负责纠察百官和掌管国家的重要文书，按现在的说法，就是做纪委的工作。

九卿方面都是部长级的：廷尉掌管司法。是国家的大法官；治粟内史掌管财政；郎中令负责保卫皇帝的安全的传达皇帝的命令；少府掌管皇帝和整个皇室的财务；典客掌管外交和民族事务；宗正掌管皇族和宗室事务；郎中令掌管宫殿警卫，负责皇室成员的安全；卫尉掌管宫门警卫，有点警察的味道；太仆掌管宫廷御马和国家马政；而奉常则是掌管宗庙礼仪的，有人说奉常的地位很高，属九卿之首，不过仅仅从他的职责来说，按现代人的角度来看，这似乎是一个闲职。

以上这些官员，都直接对皇帝负责，全部由皇帝任命，他们还打破了前以前诸侯世袭、官员世袭的规律，规定一律不能世袭，只有真正有能力的人才能当这些官。这样，皇帝真正成了文武百官的总头目，一手独揽了全国的最高统治权。三公九卿制度的运用，这也是秦始皇为后世做出的一个很好的榜样。虽然秦国的国运不行，仅仅几十年就被消灭了，但是作为秦的代替者，汉高祖刘邦当了皇帝以后，几乎照搬了秦朝的这一切。