中国疆域辽阔，交通不如现代方便的情况下，皇帝要怎么为宫中的各位功臣发放每月俸禄是一个问题！飞鸽传钱是不可能的，马车运输又浪费钱财，聪明的皇帝想出了这么一个办法。
下面以统一六国的秦朝为例。
商鞅变法过后，秦朝各个官员在自己封地上开设粮仓，到点时集中向中央粮仓上交税收。秦朝采取的是郡县制度，各方官员需要把每月税收都上交区域的郡县官员，再由郡县官员统一上交中央粮仓。郡县官员每次上交税收的返回途中，会顺带将地方官员的俸禄带回去。
区域内的每个官员可以自己上门领取俸禄，也可以叫郡 县官员派人送上门，就是上门的运输费用得官员自己承担，不同于现今的快递单，古代的运输费用计算繁杂，几乎每次的运输费用都是糊涂账，郡县官员可以在这件事上收取多额的油水，是一个实实在在的美差。
而古代官员的每月俸禄不仅有中央发放的俸禄，官员在自己封地的产业上也会让下方官员上交俸禄。秦朝的世卿世禄制就是这个意思。士大夫上交诸侯，诸侯上交官府，官府拿给官员，层层递进，官员的俸禄又多了一笔。
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