文/冯玄一

1940年初，德国在欧洲的胜利鼓舞了日本法西斯分子的侵略信心，他们叫嚣要扩大侵略范围，把触手伸向东南亚地区。而这些地区属于英国和美国的势力范围。当时，印尼是英国的势力范围，而菲律宾群岛则是美国的势力范围。

事实上，日本在1937年全面入侵中国就破坏了美国提出的“门户开放”政策，已经损害了美国利益。当时美国宣布制裁日本，对日本实行部分禁运。这些措施对于遏制日本的侵略气焰没有起到很大的作用，致使日本依旧执意扩大战争范围，进一步提出了“南进”的企图。

日本在太平洋地区的野心引起了罗斯福总统和丘吉尔首相的警惕。

1940年的4月，美国总统罗斯福接见了英国驻美大使克莱齐，罗斯福和克莱齐交换了意见，罗斯福说：“对于日本南犯太平洋，美国是不可能坐视不顾的，我们一定要阻止日本南犯的企图。”这相当于是给英国交了一个底。

双方协商后，美国决定和日本进行谈判。克莱齐则表示，为了不激化美日矛盾，英国可以对日本作出适当让步。

当美国把谈判信息释放出去的时候，日本高层的意见并不统一。

以东条英机、有田八郎为首的军界主张拒绝谈判，坚持南进。而首相近卫文磨（就是他提出了著名的“近卫三原则”，即所谓日中“善邻友好”、“共同防共”、“经济提携”等三原则。）则极力主张和谈，他认为战争会导致日本树敌太多，不利于日本发展。

双方的冲突越来越激烈，杉木总参谋长则叫嚣：和谈是政治家的把戏，我们军人只能用战争解决一切问题。

正在这种冲突十分紧张的时候，一个人，提出了一个很有迷惑性的建议。这个人就是山本五十六。

对，就是他，海军大将，以老谋深算著称。他对东条英机说：“和谈既然可以成为政治家的欺骗，为什么不能成为军事家的欺骗？和谈并不算是坏事，我们可以利用和谈争取时间，迷惑美国，从而为实行我们的计划提供更多便利。”

东条英机听完后，阴阴地笑了，他说：“和谈必须由我们军部的人主持，到时候和谈没有取得成效，我们就有借口逼迫近卫首相下台，再由我上台组阁。”

东条英机不愧有“剃刀”的外号，这办法可谓是一举两得。

在场的人都赞同这一计划。于是，一场对内是要窃取首相职位的阴谋、对外是要迷惑英美的欺骗性谈判就这样开始了。

打定主意的东条英机在首相近卫文磨召开的五相会议上，一改往日的反对面孔，对和谈表示支持，并很有“诚意”地说派遣军部的人参与和谈。

所谓“五相会议”是指日本帝国内阁首相、外相（外交大臣）、海相（海军大臣）、陆相（陆军大臣）、藏相（财政大臣）针对国家内政外交的重大事件召开的会议。

美日谈判，日方以日本驻美大使野村吉三郎为代表，岩畔大佐和井川大佐作为副手。而岩畔和井川都是军部的人。岩畔大佐是日本最杰出的谍报专家，他成立的间谍学校曾培养出多名日本高级间谍，川岛芳子便是其中之一。

谈判队伍中，还有一个人，年仅28岁的吉川猛夫。此人是海军上尉，刚刚从间谍学校毕业，是一名优秀的谍报人员。此次他去美国，并非是去和美国人谈判，而是去刺探情报。他到了美国之后，就以日本驻夏威夷领事馆随员的公开身份展开间谍活动，全面刺探美国舰队的情况。

美国的和谈代表是国务卿赫尔。谈判刚一开始，赫尔就亮了底牌，他提出了四项原则：

1、尊重所有国家领土和主权完整。

2、支持不干涉其他国家内政的原则。

3、支持平等，包括商业机会均等的原则。

4、不变更太平洋地区的现状，除非用和平手段改变这一现状。

围绕着这四项谈判原则，日本人一直在和美国人“打太极”，日本谈判代表野村吉三郎是个独眼龙，他一直以一副温和的面孔面对赫尔，并且无论赫尔和他的同事说任何粗鲁的言辞他都不生气不回避，赫尔对他的这种态度十分头疼。

野村向近卫首相汇报谈判情况时，近卫首相表示：“尽量与美国多谈，提出更多要求，对于承诺，则不要那么积极。”

在谈判的过程中，美日双方各怀鬼胎，赫尔坚持要求美国同意他们的四点原则，而野村则彬彬有礼地向赫尔提“过分”要求，日方的两个重要代表岩畔和井川则不断外出，暗中刺探美国的军事装备和军队实力。

这注定是一场无疾而终的谈判。日本的最终目的不在于“和”而在于“战”，谈判仅仅只是幌子而已。