公元前202年，历经四年楚汉战争，刘邦终于击败项羽，赢得了最后的胜利，并且建立了汉朝，然而历经秦末的战乱，汉初的人口极剧衰减，全国人口几乎衰减了三分之一，加上连年征战，男子人口极剧锐减，汉朝想要恢复发展，就必须首先解决人口问题。
为了让汉朝的人口增加，刘邦想出了一个办法，他下令全国女子必须在15岁之前结婚，如果超过15岁还没有结婚，那就要额外征收120钱的税钱，刘邦的这一做法果然奏效，很多家庭为了避免交120钱的税钱，都将自己的女子在15岁之前便嫁出去了，对于贫困人家的女子更是如此，因为他们连正常的税收都负担不起，哪里还能负担这额外的税钱呢？因此为了将自己家里的女儿嫁出去，有些女子不惜做大户人家的小妾，唯有这样才能避免沉重的税赋。
虽然这一措施极大的解决了汉初的人口问题，使汉初的人口很快增加，但因此受苦的还是那些女子，在中国古代，女子的地位本来就很低，为了避免沉重的赋税，她们不得不在15岁之前便嫁做人妻，对于他们而言毫无爱情可言，很多女子嫁给大户人家，就是为了给主人多生几个孩子，因此很多女子也沦为生育的机器，这对于她们而言真的是一种悲哀啊！
不过对于那些单身的男子来说，这一消息无疑令他们十分激动，因为如此一来，他们不愁找不到对象了，即使那些家里很穷的人家，也有人愿意将女子嫁给他们，这一政策在很大程度上也解决了当时社会的光棍问题，而到了汉惠帝刘盈在位时期，他觉得当时国家的人口还不够多，为了鼓励生育，他把刘邦制定的120钱的税钱又加了几倍，经过几年之后，汉朝的人口便迅速增加，而汉朝也逐渐走向了繁荣。
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