拥有1350万平方公里的疆域,为何清朝只有18个省?

其实这是对清朝的一个极大误解。

清朝有18个省不假,但是绝不仅仅只有18个省。

事实上清朝极盛时期疆域面积达到1316万平方公里,当时的清朝北接西伯利亚,南至曾母暗沙,西抵中亚巴尔喀什湖,东到库页岛,东北抵外兴安岭,东南包括台湾、澎湖群岛等。如此广大的面积用18个省肯定是管辖不过来的,而且在长城外的广大地区也不适合用“省”来统治。

所以说,清朝的18个省,要正确理解,“静夜史”的理解是:

1、18个省是内地的管理模式

清朝的18个省,是延续明朝的“两京一十三省”模式。

明朝中期以后,实际控制的领土就只剩下长城以内的15个承宣布政使司,相当于15个省。

明朝实行“二京制”,所以又南直隶和北直隶,剩余13个承宣布政使司。分别为陕西、山西、山东、河南、浙江、江西、湖广、四川、广东、福建、广西、贵州、云南。如图:

到了清朝,为了便于管理,将南直隶分为安徽省和江苏省,将湖广省分为湖北和湖南省,将陕西省分为陕西省和甘肃省,形成:

直隶省、江苏省、安徽省、山西省、山东省、河南省、陕西省、甘肃省、浙江省、江西省、湖北省、湖南省、四川省、福建省、广东省、广西省、云南省、贵州省。

由此形成18省的格局,俗称“汉地十八省”。

汉地十八省随着社会发展不断变化,1884年置新疆省,1887年置福建台湾省。

2、将军辖区是关外的治理模式

既然有汉地十八省,那么在非汉地清朝是如何管理呢?

答案是将军辖区。

随着清朝对关外蒙古地区的征服,清朝陆续在蒙古地区设置将军辖区进行管理。将军之下设专城副都统分驻各城,并管理各城的临近地区。副都统下有总管统领各旗。在汉民聚居之处,置府、州、县、厅,如同内地。

清朝先后设置盛京、吉林、黑龙江、乌里雅苏台、伊犁将军。

3、青藏地区的治理模式

除了蒙古和东北等关外地区,清朝同样对青藏高原进行了有效统治,而由于青藏地区牵扯宗教因素,因此这里形势更为复杂,和内地及关外的统治形式都不一样。

清朝在西藏、青海两个地区设立了2个办事大臣辖区。

所以,清朝的统治形式是多样的,而不仅仅是18个省那么简单!

我是“静夜史,一枚酷爱历史的妹纸,期待关注!

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