秦城监狱是中国最著名的监狱之一，里面关押的都是高官和重要犯人，一位专家曾说，秦城监狱，并不是什么人都能进的。秦城监狱从修建的一开始，就是由公安部直接管辖的，这里曾关押过国民党的首要战犯，蒋介石派遣大陆的特务等等，还有文革时期被迫害的中央领导人。
秦城监狱是由杨奇清一手修建的，他当时是公安部的副部长，1955年受公安部部长罗瑞卿的指示修建了秦城监狱。不过值得一提的是，秦城监狱是他修建的，而他也成为了秦城监狱关押的第一位犯人。
杨奇清出生在1911年，成年后参加了青年义勇队，1929年成为共产党员，建国后成为公安部的副部长。文革时期受到了四人帮的迫害，1968年被关押进了秦城监狱，他也是秦城监狱选址重建后，第一位被关押的犯人，自从被关押以后，就再也没有出来，1978年去世。
在他的追悼会上中央为他平反，洗清了之前四人帮强加在他身上的几条罪名。他一直心系国家，在临死前写下了“依法治国”四个字，这四个字直到现在还一直在提倡，一直在沿用。
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