一说起汉朝大家总能想起被人说成无赖的汉高祖刘邦，想起他的猛将和谋士。可谓猛将如云谋臣如雨，许多十分厉害的人物不为常人所知，今天笔者要说的正是这样的人物。娄敬，说起他的名字许多人都不知道。但他对西汉所做出的贡献，却是一点都不容忽视。西汉三大国策：迁都长安，和亲匈奴，中干弱枝。

西汉初年，刘邦巡查洛阳。娄敬当时准备前往陇西戍守边塞，得知皇帝在洛阳，便停下脚步壮着胆子向当时管理他们的将军说道：“我希望面见皇帝说国家大事。”

那将军看他气度不凡，便对他说道：“你得换件亮丽的衣服。”娄敬说：“我穿着丝绸衣服来，就穿着丝绸衣服去拜见；穿着粗布短衣来，就穿着粗布短衣去拜见：我是决不会换衣服的。”

那将军没办法只得进宫禀报刘邦，刘邦觉得此人有趣至极，便召他入宫，还一同进食。刘邦顺势问起，先生此来有何要事要谈。娄敬不慌不忙说起刘邦意图迁都洛阳的事，分析利弊权衡取舍告诉刘邦不要定都洛阳。刘邦思考了会，便召见群臣，大臣们都支持迁都洛阳，唯独张良不言。刘邦见状便主动问起张良意见，张良阐述了入关建都的有利条件后，刘邦当日就乘车西行到关中建都。

刘邦建都于长安后便再次召见娄敬，赐他姓刘，授予郎中官职。到后面韩王信叛逃匈奴，刘邦震怒亲率大军北伐。刘邦派出使臣查看匈奴势力，匈奴听取韩王信的意见精兵壮马都藏起来，只能展现出瘦马弱兵。刘邦大喜，直接派出二十万大军进攻。娄敬面见刘邦劝说此战不可打，刘邦不听怒骂娄敬齐国孬种，将其下狱。

刘邦到达平城，匈奴果然出奇兵刘邦围困在白登山上，被围困了七天后才得以解围。刘邦回去，特赦娄敬，还当面认错，封二千户，为建信侯。娄敬建议与匈奴和亲，避免与匈奴之间硬碰硬的战争。

娄敬还提出建议，将六国后裔和强宗豪族十余万人至关中，此后汉朝每年都会迁地方豪强大族入关中。这就是中干弱支。从一个戍边小卒抓住机会，封侯成名，人生起落不过于此。