西戎是在天水和甘南以及陇东一带，秦国最初的封地就在那里。但是秦国的王族并不是西戎，而是被周天子分封到那里的。
后来，秦国不断兼并当地西戎，将原来在当地的西戎从游牧民族变成了农耕民族，成了秦国的老百姓。
之后，秦国又以这里为根据地，逐步向关中平原地带扩张和发展，消灭了关中地区原有的大量小国，最后形成了秦国的基本地盘。
实际上，不仅秦国如此，以关东大国自居的晋国也是一样的。
晋国一开始的封地，出了城就都是狄人，也就是北狄，后来晋国也是不断通过战争进行扩张，消灭了当地的狄人国家，并逐步消灭了一些附近的分封小国，最后变成了后来的晋国的样子。
周朝的分封制其实本质上就是一种进行扩张和开发的方式。
中原地区原本就有一些商朝遗留下来的小封国，因为他们多数支持了周朝灭商得战争，所以周朝建立后把这些国家保留下来了。
但为了对这些遗留下来的诸侯国进行控制个监视，又分封了一些周文王和周武王以及功臣的子弟到中原地区，也就是掺沙子。
在像秦国和晋国，齐国这些地方，本来就是比较边缘的，除了一些城镇据点之外，城外就都是西戎，北狄和东夷这样的游牧部落。
而周朝分封这些国家，就是给了他们一些小规模的军队，让他们去那些地方落地生根，进行开发。
这个过程持续了很长时间，从西周初期一直到春秋时期，都是在这个过程中。这些国家先是征服周围地区，教化游牧民族，后来就主要是以消灭周围的华夏国家为扩张对象了。
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