第二次世界大战，深刻地影响了现代社会的国际政治格局，其中一件大事就是联合国的建立。联合国从正式诞生之日起，在国际事务中发挥出了应有的影响力，无论是解决地区争端还是开展世界各国的经贸文化的交流与合作，成绩都有目共睹。

联合国的建立，还要感谢当年中美英苏等几个大国的努力。至于“联合国”这一名称，第一次提出的人是美国总统罗斯福，并在1942年1月1日所发表的《联合国家宣言》中首次使用，日后也成为了联合国正式名称的由来。

谈到联合国的发展历史，他的前身是国际联盟。国际联盟的成立，其实也有着和联合国一样的时代背景。当年的一战，让世界大国认识到建立一个国际组织的重要性，由此诞生了国际联盟这样的一个机构。

但令人遗憾的是，国际联盟无论在成员国的数量上，还是在国际事务中所发挥出来的积极作用，都和后来的联合国无法同日而语。其中一个典型的事例就是当年日军在东北挑起争端的时候，我们作为会员国，曾寄希望于国际联盟，幻想借助他们的干预，敦促日军结束纷争。

不过国联所派出的调查员，立场不能做到客观公正，在调查争端起因时，一屁股坐在了日本这边，从而助长了日军进一步在中国扩大武装侵略的野心。不能主持正义，反倒“为虎作伥”，这样的国联不要也罢。

所以到了二战全面爆发后，威信扫地的国联其实也名存实亡了。在这样的一个局面下，由美国出面，联合中英苏等当时世界上有影响力的大国，成为了新的联合国家组织，也即是今天的联合国。

联合国成立后，广泛吸收世界上的会员国，也是如今世界各国参与力度最高的国际组织之一。早在联合国成立之初，为了确保这一国际组织的正常运行，曾规定各个会员国按照自身的体量缴纳会费。

问题是，当初在制度设计上，对于会员国缴费时间问题，并没有一个明确的规定，也就是说，会员国缴费时需要看“心情”，及时缴纳也行，拖一拖也可以。不过一般情况下，除非会员国国家财力真的出现了问题，大多数都会正常缴纳的，毕竟这关系到一个国际信誉的问题。

但美国就不同了，一方面仗着联合国在自己的地盘上，另一方面想要从联合国手中获取更大的权益，因此屡次拖着会费不缴。是因为美国没钱吗？当然不是，作为世界第一经济体，几个亿的会费还不是难事，他们拖着不愿意缴纳，是因为没有得到他们想要的利益而已。

前几年，美国不缴会费，无非是嘴上嚷嚷一下。但自从特朗普上台之后，还真的认真研究了究竟缴不缴纳会费的事项，按照老特的意思，不用缴了，无所谓。由于拖欠数额最多，还一直耍赖，如今联合国秘书长古特雷斯表示，美国“退群”的时间已经是倒计时了。