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在封建社会打仗基本都是靠人力，一般人数多的一方就会获胜，战争伤亡的人数也是非常可怕的，战国时期的长平之战，只战国就死伤了45万士兵，这直接导致45万家庭破碎。
西汉经过几十年的战乱才建立，经过这几十年的战乱国内的人口已经非常少了，根据统计，汉初的人口只有一千五百多万人，如何快速回复人口是刘邦的一个当务之急。当时的情况是女多男少，男性大部分都在战争中牺牲了，于是刘邦就想出了一个方法，针对未婚女性征税。
当时刘邦规定，女子凡是到了适婚年龄没有结婚的，就要征税，税额是一年120钱，女子结婚后就不用缴纳了，当时女子的适婚年龄是15岁。到刘盈当皇帝的时候，这个税额开始上涨，上涨到了一年600钱，这相当于一个成年男子一整年的口粮。
这个政策逼的百姓没有办法，只好赶紧把自己的女儿出嫁，也不论对方家庭条件如何，只想赶紧减轻家庭负担。这个政策的效果是非常不错的，短短几十年间，汉朝的人口快增长，从汉初的1500万涨到了6000万，增幅非常惊人。
这个政策在现在来看有点丧心病狂，当时的女子为了减轻家庭负担，不惜给别人当小妾，一辈子在屈辱中度过，古代女性的权力本来就低，在三从四德的教育下，女子婚前从父，婚后从夫，一直都在别人的支配下生活，所以这个政策对女性来说无疑是个摧残，让女性非常痛苦。
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