慈禧六十岁的大寿，对于大清帝国来说真的是一件大事，必须办的风风光光的。但是此时的大清帝国却面临着一个难题，没有钱。缺钱是一件大事，为了满足慈禧的欲望，李鸿章无奈之下只好利用建设北洋水师的名义去卖官，这就是臭名昭著的“海防捐”。
海防捐的口号是“你给国家出钱建水师，国家给你大官做”。中国当时很多的土豪劣绅，游手好闲的富家子弟们，看见以前需要十年苦读都不一定能当上的官，到了这里竟然只要掏钱就能获得。
当时的报价是2000到3000量白银可以当县太爷，3000到4000两白银可以当知州，5000辆白银可以当道台，所有的官职实缺，全部明码标价，就和菜市场上卖菜一样，人声鼎沸，连前来报道的外国记者都惊呆了。他们不明白中国的官竟然可以买卖？
更加可恨的是，这批银子名义上是用来修建北洋水师的，实际上呢？其实是用来给慈禧修园子的，也就是颐和园。主要目的是为了让这个老太太能高高兴兴的过上六十大寿的生日。
可笑的是，李鸿章的北洋水师，此时已经穷的揭不开锅了。主舰定远舰当时仅有三发炮弹，剩下的全部都是联系用的空炮弹。其他的副舰就更加没有炮弹了。这些事别人不知道，李鸿章心里清楚的很。他明白自己引以为傲的水师现在只是一只纸老虎，根本不具备抵抗外敌的能力。
可惜的是，卖官得到的750万辆银子全部都用去修颐和园了。至于北洋舰队，本来只需要180万银子就可以弹药充足的世界排名第四的舰队，硬是因为没有炮弹，没有资金，从真老虎变成了纸老虎，被日本一击击溃，从此彻底从历史上消失。
可悲，可叹啊，大清亡了国，亡在一个老太太的私心上面。
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