自古以来，权力一直是人们所常谈的的话题，每一代的皇帝为了巩固自己手中的权力，都想尽了办法。刘邦为了不重蹈秦国的覆辙，不得不重新实行分封诸侯的政策。后来刘邦害怕分封的诸侯会威胁到自己的权力，用不同的借口除掉了王朝刚建立时分封的诸侯，并且规定不是刘氏家族的人不能封王。

吕后的时候，由于吕后专政，刘氏家族的王侯没有什么权力，所以当时诸侯并没有什么威胁。

汉文帝在位的时候，刘氏家族的王侯有些就已经很厉害了，甚至能够威胁到皇权，为了削弱王后的势力，汉文帝采纳贾谊的意见，将分封的每个诸侯国拆成好几块，，只有吴国没有动，因为吴国的势力太过强大，如果同样这样实行，会激起吴王的反抗，所以选择了退让。

汉景帝的时候，王侯的势力已经严重威胁到了皇权，甚至让汉景帝不得不想办法除掉诸侯。汉景帝的手段比较强硬，直接就打算将王侯直接给杀了。汉景帝的这个方法为自己招来了祸患，引发了七国之战，辛亏当时有一名叫周亚夫的大将平定了这场叛乱。这场叛乱让汉景帝知道不能用强硬的办法来制衡诸侯，只好继续拆分诸侯国，并且规定诸侯国的官员由皇帝来决定。

到了汉武帝刘彻的时候经过了三个朝代的治理，国内的王侯并没有多大的能力了，但毕竟数量非常的多，也是很难治理。刘彻当时还要与匈奴对抗，所以刘彻担心这些不起眼的王侯会不经意给自己造成巨大的损失。

在卫青收复河套后，受到刘彻重用的主父偃给刘彻提了一个削弱王侯势力的办法，这个办法彻底为刘彻解决了王侯威胁的问题。主父偃向刘彻上书说对王侯的态度不能太好，否则会让王侯越来越猖狂；也不能打压和削弱领土，那样可能会让王侯联合起来反抗。

所以主父偃建议刘彻让王侯在自己的本国里分封他们的子弟为侯，这样慢慢的这些侯国就会慢慢的分裂，不用削减王侯的领土但还达到了这个目的。

主父偃的这个策略非常的高明，相当于让这些王侯在自己国家内部分裂。主父偃的这个建议很快就得到了推行，并成为了一项新的国策，这项政策也被称作为推恩令。政策还没推行，就有很多人开始为了自己能够多得一些封地去找主父偃，因为当时主父偃和刘彻的关系比较近，这些人都希望主父偃能在刘彻面前多提提他们。

推恩令在较短的时间内看不出任何的东西，但在当时王国是不受刘彻控制的，但分封的诸侯刘彻却可以想撤就撤。自从推恩令实行后，诸侯的势力是彻底对刘彻没有威胁了，只要是不顺眼的王子侯，刘彻就可以给废掉，据说推恩令实行后差不多有二百个王子侯，在十多年的时间里被刘彻废掉了一半多。

推恩令的实行解决刘彻的内患，巩固了他的权力，也让他可以专心的在抗击匈奴上去大展身手。