俄罗斯与蒙古当然存在领土纠纷，那就是“唐努乌梁海”地区。1911年唐努乌梁海被沙皇俄国占领，苏联在1944年吞并了这一地区，由于蒙古实力比较弱，因此敢怒而不敢言。
图瓦共和国地区就是中国称作的“唐努乌梁海”地区，1911年辛亥革命之后，外蒙古借机宣布独立，于是夹在外蒙与俄国之间的“唐努乌梁海”地区就成了中华民国的一块“飞地”。
唐努乌梁海民国时期原为中国外蒙古的一部分，后来在苏联的策划下，先独立后加入苏联。就时间来看唐努乌梁海1921年8月13日宣布“独立”，1944年10月13日正式并入苏联。而国民政府于1946年1月5日正式承认外蒙古独立。虽然唐努乌梁海地区曾是外蒙古的一部分，但是在其加入苏联的时候，外蒙古还是未经中国承认的合法国家，这不能算俄罗斯与蒙古的领土纠纷。相当于苏联是从中华民国把唐努乌梁海分离出去的，而不是从蒙古国分离出去。
唐努乌梁海位于蒙古西北，北至萨彦岭，南到唐努山，西到俄罗斯巴尔瑙尔东南，东到蒙古库苏古尔泊以东，是一个群山环抱的狭长盆地。清朝时期的唐努乌梁海地区不仅包含俄罗斯联邦的“图瓦共和国”的绝大部分，还包含今天俄罗斯的“阿尔泰共和国”及蒙古的库苏古尔省的大部分，总面积约24万平方公里，居民以图瓦人为主。
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