大清王朝到了晚期的时候已经过上了风雨飘摇的日子。当时在中国国内，在清朝政府昏庸无能腐败的压迫之下，以农民为主的义和团运动开始闹的沸沸扬扬，如火如荼。清政府的政府军和义和团，打的是不可开交，作为全国统帅，当家一把手的慈禧太后，更是没有保持清醒的头脑。在每一次遇到问题和困惑之后，总是频频的出损着，搞的大清王朝，生灵涂炭，民不聊生。

其中最为显著的事件就是，在庚子年间因为慈禧的失误而引发的一场意外事件。在庚子年间的6月，慈禧太后突然颁布宣战诏书，开始，向列强展现中国的肌肉，勇于挑战列强的权威。但是狠话说出去不久，慈禧太后就后悔了，因为列强接到宣战之后迅速出兵的消息，很快就传到了北京，只不过是把慈禧老太后吓了一跳。

听到消息的慈禧老太后瞬间秒送怂，急得像热锅上的蚂蚁，但是狠话已经说出去了，不应战，也着实说不过去，为了挽回颜面，次次开会用各方渠道，联系全国上下的地方，积极筹款，把能调的兵将，全部调回，用于抵御列强。但是最为可笑的是，慈禧太后的这封电报以及从各个渠道准备要发出去的消息，并没有成功发出。

当时担任着大清王朝电报局督办的人，正好是大清朝的巨贾富商——盛宣怀。当时他看到慈禧太后发出这种不要命的宣言之后，利用着自身的职务，监守自盗的将这封信扣压下来，并且在第一时间交给了自己的老师李鸿章。

按照以往的惯例，这种事情足可以让这个大清王朝电报局的督办人盛宣怀，死上1万次，但是出于当时的时局特殊，他这样的举动，算得上是挽救大清王朝于危难之间，如果他顺利的将这封电报发了出去，大清王朝可能早亡十年，在他看来慈禧太后下达的这个命令，对于大清王朝十分不利。

在接到学生电报的李鸿章，在第一时间，给慈禧太后发去电报，电报当中这样写道，此乱命也，粤不奉诏。为了帮着慈禧老太后挽回颜面，他声称这封电报不是慈禧太后所为，是有奸人利用慈禧太后发出的，并且在全国范围之内缉拿这个奸人。

终于是在李鸿章和盛宣怀的共同影响下，各个省的总督，也加入到了拒不奉诏的行列当中，但是这样做的直接影响就是产生出了一个东南亚互保的政治联盟，这一举动，还得到了时任山东巡抚袁世凯的支持。最终是此联盟和南方巡抚与列强之间达成了一种协议，才平复了这场闹剧，要不是盛宣怀，顶着杀头的罪名冒死泄密，大清王朝恐怕要早亡十年。