作为中国历史上最后一个封建朝代，清朝向来饱受争议，对此笔者就不再过多阐述。虽然它是从后金发展而来，但直到公元1636年，皇太极才改国号为大清，通常以此为起点来算清朝的历史，直至公元1912年溥仪退位，前后共延续276年，与之前其他王朝相比不算长，但也说不上太短。

入关之前，满清朝廷中的官员制度很简单，大事由群臣共同商讨，采用少数服从多数的原则，即议政王大臣会议。打败李自成之后，曾经明朝的江山落入满清手中，为了能够更好的管理，以前的制度肯定不再合适，必须进行改变，从而有了内阁和军机处。

军机处由雍正设立，它的存在使得皇权更加集中，任职其中的人员统称为军机大臣，非皇帝信任之人不可担任。军机处具体人数不定，可能有七人，也可能是八人，但最牛的当属首席军机大臣，家喻户晓的和珅，就曾做过首席军机大臣。

如此就给人一种错觉，认为首席军机大臣就是清廷最有权势的职位，真相并非如此。清朝曾有一官职，权力凌驾于皇帝之上，其意见或建议，比圣旨还顶用，200多年只有两人高居此位，即传说中的摄政王。

从字面上也可以看出，摄政王全权负责朝政，皇帝都得听他的。第一位摄政王是多尔衮，顺治帝的亲叔叔，多尔衮很不简单，十四岁被封为贝勒，三年后率兵出征，给哥哥皇太极交上一张满意的答卷，只有17岁的他成为正白旗大当家，可谓是年少得志。

因皇太极之死甚至突然，没来得及交代后事，也未指定谁继承皇位，局势未明的情况下，不少眼睛都紧盯着龙椅，其中豪格和多尔衮最具竞争力，背后各有不同旗主支持。然而，多尔衮却做了一个出人意料的决定，把侄子福临（后来的顺治）扶上帝位。

手握实权的多尔衮，为何要这么做呢？清史中找不到答案，但略微思考一下，无外乎两种原因。一是多尔衮顾全大局，不想为争夺皇位与豪格动武；二是爱美人不爱江山，舍弃皇位而选择孝庄。小皇帝顺治即位后，没忘记叔叔多尔衮的功劳，晋封他为摄政王，大小事宜全凭他做主。令多尔衮没想到的是，他刚死不久，墓地就被顺治下旨挖掘，还差点被鞭尸，此处耐人寻味。

再说第二位摄政王载沣，尽管他生育帝王之家，爷爷是道光和哥哥光绪都是皇帝，但按照正常趋势，压根没机会担任摄政王。光绪死后，慈禧为了继续掌权，把两岁的溥仪立为新皇帝，不过慈禧很快就翘辫子了。考虑到溥仪年幼，无法处理国事，载沣以摄政王的身份辅佐儿子。

当时清朝已经进入灭亡倒计时，别说是能力一般的载沣，就算康熙再生也不能力挽狂澜。清朝灭亡后，载沣闭门不出，他非常的有骨气，日本人几次对他劝降，都被果断拒绝，载沣得知儿子溥仪跟日本人混怒骂不止，后来还把醇王府无偿捐献。有人说，同为摄政王，多尔衮奠定清王朝，而载沣却毁灭清王朝，你对此有何看法？留言讨论一下！