清朝的北洋水师，是中国人尽皆知的海军，响彻世界，被看做亚洲最强大的水师舰队，怎么会在一次战役中全军覆没？究竟是什么原因导致了亚洲数一数二的强大水师瞬间覆灭呢？

很多人认为是慈禧老夫也挪用了海军的军费去修园子，致使北洋水师"穷"到打哑炮的地步。首先，我们来看看甲午海战中中日双方参战的舰只数量，中方的参战舰只数量在12只，总吨位是32170吨，火炮总数在174台，平均速力是15.55，鱼雷为27只。再来看看日方参战的舰只数量为13只，总吨位是36169吨，火炮总数在258台，平均速力17.67，鱼雷为36只。从中日双方的军事力量上来看相差不多，日本的火炮数量高于中国，而中国则有定远、镇远两艘铁甲舰，无论在排水吨位上，还是舰只本身的防御力上都优于日方，这就说明在甲午海战中军事力量，不是影响战争胜败的决定性因素，那么我们再看其他方面！

海军军费

民间有一种书说法，说是著名的"慈禧"老佛爷挪用了海军的军费，致使海军没有得到基本的维护及训练。那么我们来看看中日双方在甲午海战之前的军费投人情况。

北洋水师从公元1861年筹建到公元1888成军的27年间，清政府一共投人海军军费1亿两白银，每年合计大约在300万两，日本政府从公元1868年到公元1894年的26年间共向海军投人9亿日元，换成白银大约在6000万两，平均每年230万两。

从数字上来看，日本海军的军费投人是清朝海军投人的70%左右。从以上的数字比较可以知道清朝海军是有费用可以用的，那么，为什么历史上会出现缺少军费的说法呢？

海军归属

日本的海军是真正归属国家的，国家会授命一个海军方面的负责人来指挥海军，海军的军费是由海军提案、议会审议、国家拨款的一个流程。可以说是真正把每一分钱用到了海军的建设上。当然，其中也不乏有些公款招待，这个可以忽略不计了。我们再来看看清朝海军的"归属"问题。清朝于公元1861年任命李鸿章组建北洋水师，从组建之初，李鸿章便把北洋水师作为自己的"私有财产"进行管理，把北洋水师作为自己政治生涯中的砝码，并不是以保家卫国为出发点。

而在清朝内部，又因为李鸿章是汉人，不断地受到满人的排挤、打压，自然地，作为李鸿章的私有财产的北洋水师也是步履维艰！因此，李鸿章在申请北洋水师建设款的同时，就会受到诸多的阻挠。

首先，李鸿章要看的就是老佛爷的脸色，高兴就批，不高兴了门都没有。清政府的专制制度必然带来政治及经济上的腐败。在专制的体制下，公私不分，老佛爷就是国家，老佛爷一个人的喜怒就等于是一个国家的喜怒。在当时而言，仕途的关键在于能否让你的领导高兴、能否让老佛爷高兴，这就成了当时仕途的真理！这种专制制度，制约了通过正常努力、真才实学考取功名的有才之士，而成就了那些天生善于阿谀奉承、溜须拍马的无能之士！久而久之在国家民族和军队中充斥了大量此类的人。

而这些人往往占据重要的指挥岗位，导致战斗力低下、不战而逃、一战击溃的局面。试想这样的军队去参加战争哪里有不失败的理由？即使拥有数量再多的武器装备，结果还不是一样的吗？因为装备是死的，人是活的，当人不能使用装备的时候，它们就成了一堆的废铁！当年，有一位在朝廷任职的洋人，亲历了战斗全程，名叫泰莱，他对北洋水师做出了这样评论的"如大树然，虫蛀入根，观其外特一小孔耳，岂知腹已半腐"。

泰莱把北洋水师比作一颗参天大树，虫子已经进入大树根部，从外表看去只是一个虫眼，其实内部早已腐烂。

真正的失败永远要开始于战争开始之前，失败往往是从内部开始的。所以，甲午战争的失败、北洋水师的覆灭，不是慈禧的责任，也不是李鸿章或者某个人的责任，北洋水师全军覆灭的根本原因，不是装备，不是军费，而是清朝的专制制度！慈禧、李鸿章不过是专制制度下的一个缩影而已。

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