选三岁的溥仪继位，让二十六的载沣摄政，这是慈禧最后一次玩弄权术。

站在她的立场，这一安排又是一次机关算尽。

1908年11月15日，慈禧吃过晚饭，突然晕倒，很久才重新醒过来。

自知命不久矣，慈禧在醒来之后立即召见了中枢重臣，交代后事。

人之将死，其言也善。

据说临终前的慈禧幡然悔悟地说了这么一段话：以后勿再使妇人干预国政，此与本朝家法有违，须严加限制。尤须严防者，不得令太监擅权，明末之事可为殷鉴。

但从事后看，这不过是慈禧临终前的泛泛感慨罢了！比起拒妇人、防太监，在最后的日子里，一辈子热衷权力的慈禧更关心的其实是身后权力的平稳过渡，有效制衡。

而选溥仪继位，让溥仪他爹载沣实际主政，正是她机关算尽后的最好制衡。

在一定程度上，让溥仪继位实际上就是将清廷权柄交到了载沣手里。之所以要做这个安排，因为慈禧知道，在皇族近支里只要让载沣去制衡奕劻，尤其是袁世凯，才是最让她放心的。

在慈禧看来，载沣和袁世凯有不共戴天之仇，他绝不会像奕劻那样与袁世凯同流合污，进而让袁世凯牵着鼻子走。

对袁世凯的权臣之实，慈禧是心知肚明的，但她已无力去斩杀这一潜在的隐患，只能用这种方式去制衡打压。

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另一方面，慈禧这一安排也有对权力无限留恋的心理在里面。按理，主少国疑，慈禧该立长君，但她想的是，万一起死回生缓过劲来，并且就此长寿下去了呢？载沣或者其他长君在位，无疑会影响她继续垂帘训政。

既有很现实的考虑，也有很不切实际的幻想。

除此之外，让这对父子这样上位，慈禧还有第三方面的考虑。

当病危中的光绪听到这一消息的时候，极为喜悦，据说他说了这么一句话：立一长君，岂不更好？如此亦不错。

张之洞也有同样的建议：主少国疑，不如径立载沣。

慈禧的回答很大义，很官方：不为穆宗（同治）立后，终无以对死者。今立溥仪，仍令载沣主持国政，是公义私情两无所憾。

慈禧这是真心话不？

既是，也是权利制衡的粉饰。

然而到这里，慈禧权利制衡的思量还没有结束。

如果依照历朝历代的惯例，让溥仪继承同治帝位，那光绪必然就成了尴尬的历史过渡，光绪的后妃自然得从此退居幕后，但实际情况却不是如此，光绪皇后隆裕在后来的政局中不但没有消失，相反话语权甚至还在载沣之上。

这又是怎么回事？

为什么说慈禧把权利制衡玩到了极致呢，不管载沣有没有那个野心，那个实力，既然把他放到了高位上，那对他的制衡也不能少。

考虑到这一环的时候，慈禧立马又站在了奕劻的一边，并接受了奕劻的意见，溥仪可以继同治之统，但要先继光绪之嗣。也就是说，溥仪要管光绪喊爸，管光绪皇后隆裕喊妈。

如此一来，隆裕就升格成了皇太后，成了另一个慈禧。

之所以愿意让隆裕成为另一个自己，那是因为隆裕和慈禧的关系是血亲一家人，其父桂祥是慈禧的亲弟弟，隆裕是慈禧的亲侄女。

而载沣的父亲只是慈禧老公咸丰的弟弟，虽然也是外甥，但说到底，他与慈禧是没有血缘关系的。

为什么说慈禧此前关于妇人不能干政是泛泛感慨呢？

到了权力制衡的最后一环，慈禧在她遗诏的末尾最终还是加上了这么一条：遇有重大事情，必须请皇太后懿旨。

说到底，到死，慈禧都不愿把权力真正地交给某个人！

这才是她立溥仪，不选载沣或者其他人的根本原因。