官员贪污腐败问题,自古以来都有。历朝历代都在解决腐败问题上伤透了脑筋,每个朝代都会颁布各种法令来整治官员贪污腐败问题,但贪污腐败问题依然很严重,得不到根本性解决。当然也有效果显著的,清朝的雍正皇帝在反腐倡廉上有绝招,他通过简单粗暴的方法,把贪腐事件降到了最低。
成立会考府,严格审核流程。会考府相当于今天的会计部门,专门负责中央各部门的钱粮审查。地方官员从百姓身上收取的赋税,当地的官员把这些赋税上交到中央,遇到大灾大难时中央财政拨下来的粮食和银两,最终的流向,以及各部院的钱粮调动。每一笔收入和开销都会有账本来记录的,会考府的官员会仔细的审核这些账本,从来往的账单中查找蛛丝马迹。地方官员向中央官员缴纳赋税时,中央官员会趁机索要好处,会考府的成立,让中央官员不敢再收取好处费。
颁布及时后补的法令,调动后补官员的反腐积极性。朝廷是一个非常庞大的政府部门,需要很多的官员来维持国家的正常运转,政府每年也会通过考试方式来选拔补充人才。官员的人数是有限的,任命都是终身制的,只有有了空缺,替补的官员才能补上去。雍正为了调动这些后补官员的积极性,让这些后补的官员去调查贪污腐败的案子,只要一经查实官员有贪腐的行为,后补人员立刻就可以接替同级官员的位置。这些后补官员都会丧心病狂地查找查找官员贪腐的证据。
耗羡归公,提高官员的工资待遇,保证官员的生活水平。清朝官员的俸禄并不是很高,总督每年奉银才一百多来两,要养活一大家子的吃穿用度,抠抠索索才能坚持到一年,想要过好点的生活根本就不够用。官员有时会被逼无奈走向贪腐的道路。雍正通过耗羡归公的方式,补贴官员的工资,总督每年的养廉银能拿到一万两,官员生活水平提高了,吃喝也有钱了,自然就不需要贪污公款了。
雍正通过设立会考府,及时后补制度,耗羡归公的方式,被动的让官员不敢在贪污腐败。但再严格的法令也会有漏洞,有些官员还是会贪污。雍正就想出更狠的一招:密折制度。雍正会给每位官员发放一个皮匣子,上面有两把钥匙,一把在官员的手中,一把在雍正的手中。如果官员发现自己的上级贪腐的话,可以通过密折上报给雍正皇上,皇上接到密报之后会展开调查,证据确凿之后就会严惩。
贪腐会涉及到各方的利益,没有不透风的墙,被人举报了都不知道是谁。密折制度搞得官员们人人自危,贪污腐败成了一件高风险的事情,谁也不想因为贪污腐败毁了自己的大好前程。
雍正通过一系列的制度治理贪污腐败问题,取得了很好的成效。康熙去世后给雍正留下了800万的家底,雍正去世时给乾隆留下了6000万两的库银。
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