作者 | 朱文龙

在《三国演义》上，曹操被描述成一个奸雄，抛开文学描写，以历史的曹操而论，他是一个好官，最起码，在济南他是一个好官。

曹操曾在济南做过济南国相，时间是东汉灵帝的中平元年（公元184年）。这一年，曹操参加了镇压黄巾军的战事，因为战功卓著，被授予了这项官职。

曹操

济南当时是一个“国”，这个“国”并不是国家的意思，而是一种地方行政单位，地位等同于“郡”。“国”的最高长官国王是汉朝的诸侯，也就是刘邦的皇子皇孙们，但是这些国王仅仅是享受“衣食租税”，并没有行政权力，行政权力掌握在朝廷委任的国相手中，济南国相其实就是济南国的行政长官。

当时济南国的面积，还不算太小，包括历城、章丘在内的10个县。

曹操出任济南国相的时候，虽然年仅29岁，但在仕途上，他并不是白丁，因为此前他曾经担任过洛阳北部尉、顿丘县令等，还被朝廷拜过议郎，因而从政经验非常丰富。

曹操当上济南相的时候，正是济南最腐败的时候。当时的济南大小官吏竞相攀附贵戚，贪赃枉法，巧取豪夺。曹操的前几任国相对此或是因为无能为力而听之任之，或是因为沆瀣一气而包庇纵容，这就使得济南国的官场十分黑暗。

曹操上任伊始，便把整肃官场、惩治腐败当作突破口。他上奏朝廷获准后，竟然一口气罢免了八个县长中，阔斧之大令济南举国震动。贪官污吏为此不免心惊胆战，或遁逃外地，或暂且收敛些恶行。与此同时，曹操又选贤任能，选用的官员大都能“明达法理”，敢作敢为，从而使得济南国在不长时间内，就“政教大行，一郡清平”了。

曹操在整肃官场的同时，还干了一件让皇亲贵族们咬牙切齿、让普通百姓拍手称快的事，这就是捣毁了六百多座城阳景王祠，即“禁断淫祀”。

城阳景王刘章，是汉高祖刘邦的孙子，齐悼惠王刘肥的儿子。他原本被封为朱虚侯，后来因为参与了平叛吕后家族的作乱，并迎立和拥戴汉文帝有功，所以又被封为城阳景王。刘章死后，其子孙便开始为他修祠建庙。由于城阳王国存续时间较长，城阳景王的后裔又枝叶繁茂，所以被分封的小王国多达五十多个，城阳景王祠也就随之越建越多。

随着时间的推移，到了东汉末年，仅在济南国境内就有六百多座城阳景王祠。这些城阳景王祠初始也就是祭拜祖先，祈求平安的场所，而且还为反对王莽篡位聚集过力量，可是发展到东汉末年，贪官污吏和土豪劣绅便借着城阳景王祠来装神弄鬼，肆无忌惮地搜刮民脂民膏，使其逐渐沦为藏污纳垢之地，百姓为此自是怨声载道。

曹操鉴于城阳景王祠的“奢侈日甚、民坐贫穷”和“伤风败俗、麋财妨农”，便急百姓所急，想百姓所想，顶住重重压力，痛下决心将城阳景王祠庙全部摧毁，并下令严禁官民再搞祭祀活动。

由于曹操的果敢、果决，使得他治下的济南国内，无人敢再行奸邪鬼神之事。此举不仅极大地减轻了民众的负担，还使得民风民俗得以好转。

曹操在济南的所作所为，与几十年后诸葛亮在成都的作为有相似之处，诸葛亮入蜀之后，也是严格推行法制，保障百姓生活，一时间蜀地大治。

诸葛亮

曹操在济南国为相仅有一年多，其政绩虽然为百姓所称道，但却也触动皇亲贵族既得利益，最终还是得罪了朝廷。鉴于当时他在朝廷尚无根基的实际情况，他反复权衡利弊，最终选择了以退为进，称病向朝廷提出了辞呈。

曹操托病回到家乡后，“筑室城外，春夏习读书传，秋冬弋猎，”以此来韬光养晦，几年后便再次被朝廷起用，最终走上了人生的巅峰。