百家原创作者:阿科说历史
说到法国,相信大家都知道是一个浪漫的国度,那么大家知道法国历史发展历程中经历了哪些摸索吗?那么法国政治在不断探索中收获了哪些呢?对国家的发展有哪些影响呢?下面是小编搜集到的一些资料,一起来看看吧!
对于戴高乐利用政治危机来迫使政客们交权并进而将旧制度“一扫而光”这一震荡性事件,反对派一直是大加挞伐。有人将戴高乐比作拿破仑三世,认为他也是在搞军事“政变”,或者至少说他是在默许乃至怂恿军队采取行动从而达到他本人的“篡权”目的。实际上,戴高乐自己后来也曾向老朋友、著名作家莫里亚克说过,他就是要“在不使用12月2日方式的前提下达到12月2日之结果”。也有人将他比作贝当,认为他是要在国将不国的时刻乘机建立自己的独裁政权。上台前夕,戴高乐曾表示,他“已经67岁”,不准备“开始独裁者的生涯”。但是,反对派们随即大呼小叫:贝当开始独裁生涯是在84岁!
且不论诸如此类的指责是否在情在理,也不论戴高乐的政治本意究竟如何,1958年政治危机的客观结果就是:戴高乐制定了新的宪法,建立了新的共和国,而且这个共和国已经稳步地迈进了21世纪尽管戴高乐加强了总统的权力,但是,法国并没有因此出现传统意义上的那种独裁政权,“对议会负责”(至少是形式上的“负责”)的政府总理仍然享有不少的实际权力,由此形成独具法国特色的“半总统半议会”型的政治体制。不过,总统有了权并不意味着一了百了,法国政治还要在矛盾和摩擦中不断向前摸索。
而且,在此过程中,被冠以“半总统半议会”之名的法国政治体制本身也经历了一系列嬗变,戴高乐上台之初的“半总统”与执政几年之后的“半总统”不一样,希拉克第一任期时的“半总统”与其第二任期时的“半总统”不一样,萨科奇当选总统时的“半总统”与他主政一年多之后的“半总统”也不一样。为了更好地理解第五共和国的历史进程,在对之进行具体描述之前,有必要对这一时期法国政治所表现出来的两个比较鲜明的特点作一简要交代。
第一,总统的权力经历了一个从不断膨胀到渐受制约的发展过程。依据1958年宪法,第五共和国的总统已经摆脱了第三、第四共和国时期那种“既不统,也不治”的“政治木偶”形象。但是,由于受制于法国的传统政治文化,1958年宪法并没有能够完整地体现戴高乐的政治理想,选举总统之事还是未能完全绕过议会。1962年,在戴高乐的强力推动下,法国通过宪法修正案,将总统的产生方式由间接选举改为直接普选,总统的地位和权威由此不再受到议会的牵制。正如戴高乐本人所言:“选举总统的人民已经把国家不可分割的权力完全赋予总统”。
除了由总统授予并维护的权力以外,不存在任何其他的权力。”时隔38年之后,即2000年6月,总统希拉克提出宪法修正案,建议实行总统五年任期制;同年9月,法国通过全民公决的方式确定了这一修正案。从形式上看,总统任期少了两年,这对恋栈权位的总统似乎不是什么好事,但是,从政治结构的配置来说,这却是增强总统权势的重要一环按照这一修正案以及随后制定的相关法律,总统与国民议会议员任期一致,两者的选举被安排在同一时期的前后两个时段。
这样,总统便可以借助于自己的胜选来推动自己所在的党派(或党派联盟)在国民议会选举中取得多数席位,总统也就因此成为议会多数党的实际领袖,从而也就成为行政权的实际操纵者。而作为总统,他又不必对议会负责。以总统为核心的行政权的强化是在社会动荡时期得以实现的。不过,在戴高乐时代之后,法国一直处于没有太大动荡的和平年代,而和平年代既不需要权威,也造就不了权威。正是在这样一种社会政治环境下,左左右右的许多政治派别开始怀念起那已经失却多年的“发言权”,而且,这种怀念之情呈愈演愈烈之势。
前总理法比尤斯曾言:“法国需要对自己的机构进行一次彻底的检修,特别是要加强议会的作用和使总理获得更大的独立性。法国的制度仅仅依靠总统的统治地位,而总统没有责任向任何人述职,也没有任何力量可以与他抗衡,这样的制度是有点腐败的。”著名学者、政治家巴丹泰,法国现行的政治体制已经成为“国家权力集于个人一身的独裁制度”。
可以说,法国是国家政权更迭得最频繁的国家,在没有找到适合国情的政体前,法国在不断探索中造成了国家不统一、政党混乱的局面。总的来说,法国还有很漫长的路要走。大家觉得呢?有任何看法都可在下方进行留言,后期小编会继续为大家带来更加精彩的文章
以上素材来自网络,侵权立删!
留言与评论(共有 0 条评论) |