每个朝代都有不同的官制，到清朝时期官吏制度基本完善了，当时全国有二十三个省，每个省都有一个最高长官，叫做巡抚，但还有一个官职比巡抚更大，它就是总督，但两者不属于上下级关系。

巡抚只管理一个省份，但总督则不同，他们管理的往往是好几个省份，清朝时全国一共有八大总督，到光绪年间有增设了东北的三个总督，在所有总督当中，最为出名的当属两江总督了。

因为两江地区物产丰富，这里的商业十分可观，所以税赋也交的最多，是清朝版图中最富裕的地方，根据史料的记载，当时清朝国库主要收入来源，就是从两江地区来的，所以两江总督是所有封疆大吏中，最为显赫的官职。

两江主要是指江南省和江西省，也就是如今江苏、安徽、上海、江西省一带，两江总督主要负责这片区域的“军务、粮饷、操江、统辖事务”，可见谁当上了两江地区的总督，其财力、权力、军事里都是超强的。

太平天国运动时期，曾国藩担任了两江总督，同时还兼任兵部尚书，当时杨岳斌、彭玉麟统领的湘军水师也受曾国藩领导，为了抵御天平天国，清朝给与曾国藩很大的权利，包括兵权等方面。

这时候的曾国藩控制着江苏、安徽、江西、浙江四省的军务，同时还可以掌控湖南、湖北地区，可以说长江以南的地区，全部都控制在曾国藩手中，他的兵权完全超过了中央朝廷，当时有人劝曾国藩，希望他推翻清朝，自立门户。

曾国藩无疑是历史上字为显赫的总督，以他的实力完全可以推翻清朝，然后重新建立一个自己的新政权，到时候自己就可以当皇帝了，尤其是消灭太平天国之后，曾国藩人气爆表，更加适合起义举事。

对面权力的诱惑，很奇怪的是曾国藩并没有心动，当别人劝他起义时，他却拒绝了，并表示自己始终终于大清，对此很多人感到可惜，后世历史学家研究这一段历史时，详细的分析了曾国藩不造反的原因。

主要是曾国藩一心忠君爱国，儒家思想根深蒂固，让他造反是很难的，因为这会让自己背负乱臣贼子的骂名，而后人之所以感到可惜，主要是因为曾国藩是汉人，可见由汉人统治天下，才是正统的王朝，这种思想也是很重的。