朱元璋对功臣的弹压确实比较严厉，而且在弹压功臣时，他又需要他的功臣帮助他治国，比如他对李善长既要压制，又要咨询国事。

这就产生了一个矛盾，朱元璋要压制这些人，但是也要用这些人，怎么办呢？

方法就是，用严法压制功臣，用健吏抗衡功臣，从而维护在骄横跋扈的功臣面前显得柔弱无助的老百姓，达到调节功臣与百姓关系的目的。

坊间流传说朱元璋这个人特别狠，说他杀功臣，说他为了惩治贪官污吏，杀人无数。这话大体上没错，可是我们要认识到一点，朱元璋的狠和严，主要用在功臣和百官上，对百姓则轻了许多。

面对功臣的跋扈和百姓的柔弱，朱元璋是怎么用峻法和健吏去调节的呢？史书上有这么两个案例。

广东番禺知县史道同，不畏权贵，执法严苛，由于当地驻扎着朝廷的军营，所以他的县境内有不少卫兵，这些卫兵平时骄横跋扈，欺凌百姓，甚至连当地的官府也不放在眼里，曾经聚众多次鞭打县令府衙内的小吏。史道同的前几任县令都不敢得罪军营，所以这些卫兵越来越肆无忌惮。

史道同既然号称健吏，自然不吃丘八这一套。他不管对方什么身份，什么地位，一切就按照法理办事，谁有理谁就对，谁没理谁就错，谁犯法就严厉惩治谁。

史道同当上番禺县令没多久，明朝开国功臣永嘉侯朱亮祖奉命镇守广东。朱亮祖来到广东后，数次想用威福来拉拢史道同，软的硬的史道同都不为所动。

番禺县有一帮土豪，借着自己的势力，使劲压低价格买市场上的珍货，卖家有不如他们的意的，他们就把卖家告到衙门，在史道同来之前，屡次得手。但是史道同不吃他们这一套，派人把这帮人里面的几个头头给抓起来了。

被抓的土豪的家人就去贿赂朱亮祖，让朱亮祖去向史道同求情放人。毕竟他们早就勾结了朱亮祖，借着朱亮祖大功臣的势力，才更加横行霸道的。

于是朱亮祖摆了酒宴请史道同到家里，给几个土豪求情。史道同一听就火冒三丈。

史道同说：你作为开国功臣，朝廷封疆大吏，怎么受几个小人的驱使，给他们做事呢？

朱亮祖恩威并施，史道同就是不放人。

于是朱亮祖就派人强行去监牢解开土豪们的枷锁，把他们放了。还找了其他的借口，把史道同打了一顿。

这事刚完，又发生了一件事，激化了二人的矛盾。

当地一个土豪，跟朱亮祖结为了亲家，把女儿嫁给了朱亮祖家。因此土豪的儿子就仗着朱亮祖的势力，作奸犯科。

史道同把这土豪的儿子给抓了。朱亮祖又仗着官高势大，把土豪的儿子强行释放了。

史道同心中不平，把这事写了一道奏疏给上到朝廷那里去了。

没想到朱亮祖也写了奏疏上奏朝廷，弹劾史道同。说史道同傲慢无礼，不尊上官。而且朱亮祖奏疏比史道同早那么一会到了朱元璋手里。

朱元璋看到朱亮祖的奏疏，不知情由，并立刻派人去诛杀史道同。人刚走，史道同的奏疏就到了。朱元璋才知道事情的具体经过。朱元璋觉得史道同是个耿直之臣，以一个小小县令，敢直斥当朝大臣，可以重用。便赶紧派人去追回前面那批人。

这两拨人前后脚到的番禺，后来追的那批人刚到番禺时，史道同已经被杀。

朱元璋听说以后，非常恼恨朱亮祖的狡诈跋扈，于是第二年派人把朱亮祖父子召到京城，将父子二人全部用鞭子打死。

从这个案例可见朱元璋用峻法压制群臣的强烈程度。从中也能看出，明初健吏可以如此开罪功臣却不担心自己。

这个史道同的死，并不是死在朱元璋维护功臣上，而是死在朱元璋做事太操切。不问情由就用峻法处理问题。

明朝那么多功臣里面，那么多贪官污吏里面，死于峻法的不计其数。

除了峻法，明初健吏敢开罪功臣，敢对当朝大臣如此，背后不能不说是朱元璋的支持。

比如，淄川县有个县令，曾经顶着压力开罪过常遇春，常遇春手下士卒去老百姓家拿酒，说是拿，实际上是抢，结果双方冲突，打了起来。该县县令欧阳铭听说以后，将常遇春手下小卒打了一顿。

小卒们就去常遇春那里告状，说欧阳铭骂常遇春。常遇春一听火了，就去找欧阳铭算账。

结果欧阳铭对常遇春说：将军，你的兵是国家的兵，老百姓不是国家的老百姓吗？你手下的兵快把老百姓打死了，难道还不该打？我虽然愚蠢，也不会无缘无故说你的坏话啊。将军素有贤名，你怎么能因为包庇手下一个小卒就破坏国法啊。

常遇春听了，才知道事情真相。把那小卒打了一顿，并跟欧阳铭道歉才走了。

欧阳铭耿直如此。使用国法如此。

以至于后来徐达也经过他的县境时，手下人劝徐达不要得罪这个人，说这个人曾经敢跟常遇春较量。

明初像史道同、欧阳铭这样的县令很多，他们一方面个人比较耿直雄健，不畏权贵，另一方面在使用国法上，比较严苛，其背后就是朱元璋的支持。

在调节功臣和百姓的关系上，就像给百姓披了一身软猬甲。

县令是最基层的朝廷官吏，他们是直接面对老百姓的。只有重用如此敢于不畏权贵、严用国法的基层官员，才能保护好老百姓。

到了明朝中后期，这样的健吏仍旧很多。比如有名的海瑞。他做知县时，就对不畏权贵、严用国法做的非常到位。他敢依法惩治封疆大吏胡宗宪的公子，就是一个最好的例子。

我认为朱元璋在处理功臣和百姓关系上的做法是非常正确的。

就是要用峻法和健吏。

唯一不好的地方就是朱元璋做事太急，可能会误杀好人，比如前面那个史道同。