明朝中后期出现了很多政治问题，皇帝不上朝就代表之一。从明武宗朱厚照开始，明超连续出现了好几位常年不上朝的皇帝，其中时间最长影响最大的就是嘉靖帝和万历帝这对祖孙。
有意思的是，虽然是长时间不上朝，但嘉靖帝的评价要略好于万历帝，主要原因是嘉靖帝在位期间的明朝还算是太平。那么二十几年不上朝的明世宗嘉靖帝朱厚熜究竟是如何治国的呢？
首先，不上朝的明朝皇帝绝不是不控制权力。明武宗就是虽然不上朝，但朝廷的奏章必须送到他的住处，违者严惩。嘉靖帝更是青出于蓝，连大明国库的每一两银子都要记在自己的账上。
其次，比万历帝要强的是，嘉靖帝虽然不上朝，但每天都要召见大臣，特别是位高权重的内阁成员。以至于大明第一奸臣严嵩明明拥有巨大的豪宅，却天天都要睡在西苑的狭小朝房里。
最后，明朝是中国历史上极少数公开设立特务机构的朝代，这也为嘉靖帝不上朝而治国提供了制度保障。因此在嘉靖帝不上朝的时间里，锦衣卫的权势与地位甚至超过了明太祖时期。
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