人类历史走到了二十世纪,一个比较有趣的现象是,分别在第一次世界大战和第二次世界大战之后,先后诞生了两大国际组织,一战后是国际联盟,二战后是联合国。这两大国际组织的诞生,其实也是人类对战争的自我反思和重新认识,还是希望以和平为主流,推动人类社会的文明进步。
但是相比较这两大国际组织而言,国际联盟的影响力远远达不到联合国的水平。这里面有这样几个因素。其一是国际联盟的规模远远不及联合国。如今的联合国,加入的会员国将近二百个,可以说,在这个世界上凡是有独立主权的国家,几乎都是联合国的会员国,具有不可比拟的广泛性。
而国际联盟在上世纪二三十年代,成员国的数量不过几十个,这样的一个数量,虽然号称为“国际联盟”,但他的影响力确实有限,难以真正发挥他应有的作用。
再者,国际联盟中具有领导作用的国家,和联合国也是不能比拟的。当时国际联盟中处于主导地位的国家主要是英国和法国,但一战后,英国和法国的实力与影响力都在大幅度下降。同时他们在调停国际争端的时候,也爱“和稀泥”,采取的是绥靖政策,久而久之,就丧失了国际联盟的威信,没有人将这一国际组织当回事了。
反之,联合国的五大常任理事国中,中英美法俄都是世界或地区有影响力的大国,无论经济、军事还是科技,在世界各国中都首屈一指,因此五大常任理事国的自身影响力,加上广泛的会员国,自然使得这一国际组织在维护世界和平和发展中能起到应有的作用。
正因为如此,所以到了上世纪四十年代,国际联盟已经是名存实亡了,而在罗斯福的提议下,几个大国商量,重新组建一个国际组织,在几次讨论后,“联合国”这个名字也越来越清晰。最有决定意义的一场会议是在克里木半岛所举行的雅尔塔会议,在这次会议上,英国提议,是否在联合国中设立一个常任理事国的职位,以起到核心作用,他的提议得到了大家的赞同。
在具体常任理事国的选择上,美国,英国和当时的苏联自然当仁不让,剩下一个法国,英国和法国是老牌盟友,所以法国自然是力挺的,怎么也要拉一把,剩下中国这一个席位时,英国、苏联等国家提出了反对意见。
尤其是英国,他们认为中国没有资格担任理事国的职位,实力还不够,所以应将目光放在其他国家身上。面对英国振振有词的说法,罗斯福想了一下说,中国应当担任理事国,也必须担任。
他停顿了一下继续说道,为什么必须要有中国呢?首先是亚洲地区必须有一个代表,中国作为大国,完全有资格。再一个,在世界反法西斯战争中,中国以一己之力,抗击了日军的主要力量,因此无论从哪个方面看,中国必须要担任这一职位。
罗斯福的话语让英国和苏联无言以对,他们最终同意了罗斯福的意见,而从那时起,中国便成为了联合国的创始会员国之一,也是当之无愧的常任理事国。
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