考尼茨担任奥地利宫廷顾问，为奥地利外交做出贡献深受女王赏识

文策尔安东冯考尼茨——里特贝格伯他是一位具有丰厚的欧洲国际知识的人，由于他的知识与才干惊人，20岁起就任宫廷顾问，长期从事外交工作，为奥地利王室制订外交政策出力。在他出任驻比利时总督全权特命大使之后，又出任过驻伦敦的大使。

在亚琛会谈中，考尼茨被任命为奥地利代表团的团长，被动地进行已经有了结果的争论。在这次枢密院秘密会议上，考尼茨宣读了他长达126页的未来外交政策草案，花了两小时之久。这份比所有其它报告的总和要多两倍的草案同一百年后俾斯麦首相给威廉一世的法兰克福报告相比并不逊色。

考尼茨的主要思路是：奥地利今后最重要的目标必须是重新夺回西里西亚，击败弗里德里希二世这个最重要、最危险、最不可饶恕的敌人。在国内必须为此而动员一切力量。同法国的冲突已成为最后一段历史，这从亚琛会议上法国代表圣西弗斯针对奥地利讲话的有关态度中可以看出来。

英国仍然是天然的盟友，然而，由于有汉诺威这块英国领地的考虑，乔治二世及英国外交政策制订人对普鲁士一直采取温和的态度，所以在奥地利同普鲁士的纷争中，不能指望英国的支持。从荷兰得到的支持也是这样。俄国的政策因为沙皇的变动而不同，变化多端。考尼茨的意见遇到大多数人的反对。乌尔费尔德、哈拉赫、克芬许勒都赞同皇帝弗朗茨斯特凡的见解，对如此全新的外交政策思路不愿接受。

巴尔腾施泰因这位粗暴的首相比较谨慎，在会议上，他因最近起草的给伦敦照会的基调太低，受到了哈拉赫的严厉抨击，这让他受不了，这位白发苍苍的老首相当场向女王提出了辞呈，但女王立即予以拒绝。在众口一词地对考尼茨的反对声中，奥地利女王奥地利女王却以浓厚的兴趣鼓掌欢迎，她已边听他的，报告边清理了自己的思路，并下定了决心。她当着全体与会者的面向考尼茨说：“我完全同意你的见解，感谢你提交了这么好的一个报告，太精彩啦!”她把手递给他亲吻。不知是不同意考尼茨意见的原因呢，还是出于嫉妒的冲动，弗朗茨斯特凡态度生硬地站起身，一言不发地离开了会议厅。

既然接近法国的大政策方向已经拟定，那么全盘的外交工作都要相应地转变观念。玛丽亚特利莎和考尼茨都很清楚，接近法国是非常棘手的，这会伤害英国，也会给其它盟国一个错误的印象：奥地利的外交政策已捉摸不透了。因此，外交工作必须审慎地适应这一转变，对法接近必须讲究方式和策略。

因此，女王命外交大臣乌尔费尔德和“新外交政策”的制订人考尼茨酝酿了给驻外使团的指示，发向各地。其内容是：“我们必须使波旁王室确信我们的和平意图，当然这要以一种不亢不卑的方式进行……必须避免一切使法兰西民族感到不快之事，不得插手分裂该国的派系纷争……应加倍注意，谨慎从事，要采取一切得体的方式，以一种对盟友负疚的正直感和必要的庄重态度使法国确信：我们已经完全捐弃前嫌。而在当前和将来，应尽力与之和解，以最得体的方式同它交往。而前提是：对方也应有明白表示，将持同样的态度，并按合乎情理、公正、正直的准则行事。”此一指示只发到驻各国大使一级，以便对内对外保密。

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