1990年7月22日清晨，

福建平潭的渔民，

发现码头边有一条搁浅的渔船，

“闽平渔5540”号渔船，

令人触目惊心的是，

船舱被钉死，撬开后发现里面有26人，

其中25人已经死亡。

船上的人都是福建沿海的渔民，

因为到台湾海峡与台湾渔民做小额贸易，

被台湾军警抓获。

这起惨案曝光后，引起舆论大哗。

台湾当局这种极不人道的遣返行为，

遭到海峡两岸同胞的严厉谴责。

正当“闽平渔5540”号惨案还未解决之际，

一波未平一波又起，

22天后，

8月13日又发生了另一起惨案。

时任中国红十字会总会台湾事务部

副部长张希林参与了处理此事。

张希林

时任中国红十字会总会台湾事务部副部长

“8.13”，21个人被台湾的海军军舰，把渔船撞沉，又21个人死亡，紧接着又一起惨案。这一起惨案发生以后呢，就更加速了两岸的沟通和商谈的需要。

短短不到一月，

接连发生两起惨案，

关乎46条人命，

这给两岸之间日渐热络的交往

蒙上一层阴影。

由于事态严重，

台湾方面开始通过各种渠道，

寻求与大陆方面联系商谈的对象。

最后确定台湾红十字组织。

为了解决这两起惨案带来的一系列问题，

两岸红十字组织，开始频繁互通电话。

台湾方面更加着急，

催促着与大陆代表见面，

害怕再拖下去民情沸腾。

至于会谈的地点，

一开始，台湾当局提出，

谈判地点应该不在台湾也不在大陆，

要去第三方，比如日本、菲律宾。

陈长文

时任台湾红十字组织负责人

我们在讨论的时候，郝柏村先生就提到一个问题，他说为什么不到金门来，让人家眼睛一亮的题目。

郝柏村

台湾行政机构前负责人 99岁

我为什么觉得在金门。因为金门是两岸交火的第一线，现在既然是停火了，停火以后将来我们必定要走上一个接触谈判的这么（一条路），我觉得金门能够由交火的第一线，变成谈判的第一线，这是很好的一件事情。

最终，中国红十字会总会

同意见面地点定在金门。

金门与厦门一水之隔，

地理位置十分便利，

加上金门长时间都是军事禁区，

对台湾民众也不开放，

方便做好保密工作。

商谈时间定在1990年9月9日，

但是因为一场台风，

双方商谈推迟两天。

9月11日清晨，

金门岛上的“仁爱新庄”招待所，

见证了双方的第一次碰面。

金秋时节，

一场因解决两起惨案的秘密谈判

在这里正式举行。

并于12日签署了“金门协议”。

本着切实解决问题

回避一时尚难以解决的

两岸政治分歧的务实精神,

双方就见证遣返原则

遣返对象、遣返交接地点

和遣返程序等方面达成共识。

“金门协议”签署后，

开启两岸商谈，

以规范两岸交往、促进两岸交流发展

已势在必行。

郝柏村

台湾行政机构前负责人 99岁

两岸的红十字会谈判很成功。那么这个工作做了以后，我们可以说实际上我们就放弃了“三不政策”，但是两岸的官方的接触还是不可能的。但是官方我们内心里面希望解决这些问题，所以台湾先成立了海基会。

1990年11月21日，

台湾当局成立了海峡交流基金会，

简称“海基会”，由台湾知名企业家、

时任国民党中常委的辜振甫担任董事长，

由陈长文担任副董事长兼秘书长。

为便于与台湾海基会交往和商谈，

大陆方面推动成立了

授权的民间团体海峡两岸关系协会，

简称海协会。

海协会1991年12月16日成立，

可根据有关方面授权，

与台当局有关部门

和其授权的团体、人士接触商谈，

并签订协议性文件。

由曾任上海市长的汪道涵担任首任会长，

国台办副主任唐树备兼任常务副会长。

唐树备

海峡两岸关系协会原常务副会长

中央台办、国务院台办授权海协会应当在一个中国原则下和台湾海基会进行交往，通过两会事务性、经济性商谈，来促进两岸经济关系、人员往来，逐步推进和平统一的进程。

1992 年3月底，

海协会和海基会在北京进行商谈。

这是两岸两会首次举行事务性商谈。

这次商谈双方出现了比较大的分歧。

商谈开始后，

如何表述坚持一个中国原则，

成为一个突出问题。

海基会一方面表示

“没有获得授权谈一个中国问题”，

另一方面又提出一些

明显违反一个中国原则的主张。

这更加证明，明确两会交往，

商谈的性质和基础是必要的。

这次商谈结束后，

针对台湾当局的曲解，

海协会就两岸商谈中

坚持一个中国原则的主张，

作了进一步阐述。

唐树备

海峡两岸关系协会原常务副会长

根据国台办、中央台办的授权委托，我们提出来3个意见。第一，两岸事务性问题、经济性问题应该在一个中国的原则下进行讨论商谈，找到解决办法。第二，考虑到台湾的实际情况，就是你只要表明（坚持）一个中国（原则）的态度就行了，不涉及到很多具体的政治内涵。第三就是表述的方法，我们可以讨论。

海协会上述合理主张，

在台湾引起热烈反响，

也使台湾当局无法回避。

从1992年10月28日至30日，

海协会和海基会在香港

就两岸事务性商谈中

如何表述坚持一个中国原则进行讨论。

最终，经过两岸双方授权，

两会通过香港工作性商谈和此后互致函电，

达成了各自以口头方式表述

“海峡两岸均坚持一个中国原则”的共识，

即著名的“九二共识”。

“九二共识”的达成，

体现了两岸双方搁置争议、

求同存异的政治智慧，

为两岸商谈，

也为海协会和台湾海基会领导人举行会谈，

奠定了基础，创造了条件。

1993年4月25日、26日，

汪道涵和辜振甫分别抵达新加坡，

举世瞩目的汪辜会谈即将拉开帷幕。

4月27日这天，

新加坡海皇大厦，

早有大批的记者聚集在这里，

等待着见证这一重要的历史时刻。

这一次载入史册的握手，

也是出现在公开镜头中的

两岸高层人士40多年来的首次握手。

200多名中外记者将两人团团围住，

快门声不断，闪光灯不停，

记录下两岸关系史上

具有历史意义的这一画面。

会谈在融洽的气氛中进行，

双方坦率地陈述了各自的观点，

就加强两岸经济交流合作、

开展两岸科技文教交流、

建立两会联系与会谈机制、

确定两会制度性商谈议题等问题交换了意见。

经过两天的会谈，

1993年4月29日上午10点，

历时两天多的汪辜会谈，正式降下帷幕。

张志军

中共中央台湾工作办公室原主任、海峡两岸关系协会会长

两岸之间无论存在什么样的政治分歧，无论存在多少历史的恩怨，但只要两岸双方都信守一个中国的原则，两岸之间就可以求同存异、平等协商、深化合作、共创双赢，共同推进两岸关系不断取得新的成果，为两岸民众开创更美好的未来。