历史上很多国家和王国的成立既有偶然性，也靠武力征服。但在欧洲却因为人种、民族及国家管理空白等原因，相继独立出很多小国，这些小国虽然独立，但与联合国规定的国家性质还有所不同，直到现在一些独立的小国不被国际承认。还有些小国就连联合国也拿它没办法，因为小国虽小，但五脏俱全，而且有章可循，有法可依，但就是不被承认，至今到让人不解。

1967年，意大利一个叫乔治·罗萨的工程师，相中了亚得里亚海岸附近一块海域，并投资建设一个400多米的平台，在平台上建立了商场、酒吧、礼品店和邮局。这个海上平台距离意大利里米尼只有1公里多。距离虽短，但还需要乘船才到达陆地。

乔治在海上建成平台后，立刻吸引了很多人来这里度假游玩，这些游客主要相中了乔治发行的邮票，以及这里便宜的商品和消费。乔治查阅意大利相关法律后，发现自己建的平台并不属于意大利所管辖，完全可以成为一个独立国家。于是乔治于1968年6月24日，宣布以此海上平台为基础建立国家，并取了个国名叫“玫瑰岛国”。

乔治建立小国后，立即加印了大量的邮票，而且发行了本国货币，并在邮票上印上小国的具体位置。乔治所建的小国一时间又吸引了越来越多游客前来观光消费。但由于平台400多米的面积容纳人数有限，很多游客需要排队订购。正是这种新奇特的手法，乔治通过海上平台挣了很多钱，而且他挣的钱不用缴税。

乔治在平台建国时，已经知会了意大利政府。但意大利政府认为乔治建国就是一场闹剧，并没有加以理会。但后来随着游客不断增加，引起了意大利政府的注意。因为乔治在这里卖东西开酒吧，完全可以避开意大利各项税费，所以意大利政府认为乔治建这个小国完全是为了逃税，很可能成为避免天堂。

其实像乔治建立的小国在意大利很多，就拿出名的梵蒂冈来说，也是一个微型小国。但梵蒂冈与乔治小国不一样，梵蒂冈是宗教国家。而且乔治建小国在意大利政府眼里，就是想偷税逃税，意大利政府不能容忍这种事，否则就会有更多人效仿乔治。因此，意大利政府派了4名宪兵和1名税官乘船到了“玫瑰岛国”，很快就控制这个小国。

乔治对于意大利政府破坏了小国的旅游的“侵略行为”很愤怒，通过小国的平台向意大利政府发去了“外交照会”，要求意大利政府停止侵略主权的行为。但意大利政府怎么会理会乔治呢，随后意大利海军炸毁了这个海上平台，从此这个短命的微型小国便从世界上消失了。

虽然“玫瑰岛国”消失了，但乔治随即建立了“流亡政府”，并把意大利政府这次侵略行为通过邮票描述出来，想方设法抗议意大利政府，但没人理会他。

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