日本关东军在侵占中国东北、扶植伪满洲国后，在武力侵略西蒙的同时，扶植德王做傀儡，企图建立伪蒙古政权。这是德王与日伪军头目合影。
在日本关东军的操纵下，伪蒙古军政府派遣伪蒙古军，配合日军向大同和绥远各地进攻。这是在1937 年9 月19 日，伪蒙古军配合日军在大同巡逻。
伪蒙古联盟自治政府定归绥为“首都”，改归绥为呼和浩特，以云王（正在病中）为主席，德王（前排中）为副主席兼政务院院长，掌实权。
伪蒙古联盟自治政府是日本驻蒙军统治西蒙地区的傀儡与工具。日本大特务金井章二担任伪蒙古联盟自治政府的最高顾问。这是日本驻蒙军将领与德王握手。
1938 年秋，德王等人赴日本东京等地访问。
1939 年9 月1 日，在日本军方的操纵下，由伪蒙疆联合委员会演变而来的伪蒙疆联合自治政府正式宣告成立。
伪蒙疆联合自治政府由德王担任主席，于品卿（伪察南自治政府主席）、夏恭（伪晋北自治政府主席）为副主席，日本特务金井章二为最高顾问，村谷彦治郎为主席府秘书长，以张家口为“首都”，应用成吉思汗纪元年号。这是伪蒙疆联合自治政府的辖地全图。
伪蒙疆联合自治政府制作黄、蓝、白、赤四色七条的政府旗帜，其中黄色象征汉族，蓝色象征蒙古族，白色象征回族，赤色象征日本。赤色宽幅大，居中，意为以日本人为中心，大同协和汉、蒙、回各族，作为代表“蒙疆联合自治政府”的象征。
图为伪蒙疆联合自治政府的“建国”勋章。
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