在东汉末年，经历过黄巾之乱后，何进被杀，紧接着董卓进京，扰乱了朝堂，并且废了刘辩，立刘协为帝。奇怪的是，这一切进行时，东汉那些经历过黄巾平叛的中央常备军在哪里？怎么没人带兵平叛呢？

中央衰弱

汉朝常设的中央军是南军和北军，西汉合并为北军，东汉建立后，仍然只设立北军，设立射声，长水，越骑，屯骑，步兵五营。但因为经历过动荡，天下人口锐减，光武帝施行军改，将很多军队转业为民，剩下的中央常备北军总兵力也就一万左右，这在王朗给曹丕的上书中提到过。这就是为什么黄巾之乱一开始，汉朝只能让各地郡守征兵平叛，因为没兵啊。

西园八校

皇甫嵩和朱儁带着北军五营平叛，最终胜利。此时汉灵帝立何进为大将军，掌管天下兵马，但为了制约何进，又征召了西园八校，直属皇帝，其中上军校尉蹇硕最大（中军校尉袁绍第二），统管八校，连何进都要听他的命令。

汉灵帝死后，蹇硕依照汉灵帝遗命，想要辅助刘协称帝，并杀了何进，结果被何进反杀，直接将八校收至麾下，立了自己的外甥刘辩为汉少帝。此时何进掌管北军、西园八校。董卓进京

何进想要杀尽宫中宦官，听从袁绍建议，矫诏征召董卓、王匡、丁原进京，结果他们还没到，何进就被宦官杀了，袁绍一看立马率领八校官兵进攻杀了宦官。紧接着阴谋家董卓进京，进京后，董卓想要执掌朝廷，废汉少帝，立刘协为帝，但此时董卓进京的兵力仅三千人，远远不能和中央军抗衡，为了镇住场面，董卓让自己的人马晚上悄悄出城，白天大张旗鼓进城，给人一种自己兵强马壮的错局，中央系人马果然不敢乱动。而一同进京的王匡在听到何进被杀，就退兵回去了，丁原直接被吕布杀死，董卓又收拢了丁原的兵力，京城中只有北军和西园八校没有掌控了。

北军归顺董卓说来也是依靠何进。何进死后，手下吴匡认为是何进弟弟何苗背叛何进，为了给何进报仇，选择联合董卓，就这样，这一部分军力也归了董卓。而袁绍在看到自己的西园八校独木难支，自己逃到渤海，八校也就解散了，就这样，董卓终于收服了朝廷中央的所有军队。

作为平叛黄巾的三位主将，卢植在朝堂上因为反对废立汉帝被董卓下狱，朱儁只在董卓西逃长安后才想着联络关东诸侯讨伐董卓，但最后也怕引来杀身之祸逃走，而皇甫嵩在董卓西逃时，领兵三万驻扎在长安附近，董卓为了除掉皇甫嵩，矫诏调皇甫嵩至洛阳，结果皇甫嵩竟然同意了，要知道当时已经有了关东义军，皇甫嵩却仍然认为是皇帝的旨意，虽然是矫诏也必须遵从，可见皇甫嵩的愚忠。

就这样，东汉末年，中央明明有数万大军，何进猪脑却仍然要引兵进京，最终让董卓全部吃掉，造成董卓之乱，进一步使东汉中央朝廷的威望衰落。