关于黄帝建都地的问题，不同的文献有不同记载，学界对此也有不同认识。经过笔者的一番梳理，发现主要有有熊说、涿鹿说，以及黄帝先都有熊后迁涿鹿，或先都涿鹿后迁有熊说这几种说法。第一、有熊说黄帝是远古时期华夏族的部落首领，其活动区域较为广阔，但他的主要活动区域是黄河中下游地区，并建都于有熊。《竹书纪年》有载：“元年，帝即位，居有熊。”有熊乃古方国，其地在今河南新郑市。西晋杜预《春秋释例》卷七“土地名”之“帝王纪云黄帝都有熊”条下注，明言有熊即“今河南新郑县”。

第二、逐鹿说黄帝都于涿鹿的这种说法起源于《史记·五帝本纪》黄帝“邑于涿鹿之阿”的记载。“邑”本意为“国”，《说文解字》云：“邑，国也。”但此处之“邑”非“国”之意，乃是“作邑”的意思，即黄帝在涿鹿之阿筑城邑。宋代学人王应麟《通鉴地理通释》卷四“黄帝都”对黄帝之都作过详细考证，首列《史记》“黄帝邑于涿鹿之阿”说，并举后世文献为证：“《括地志》：‘涿鹿山在妫州怀戎县东南五十里，涿鹿城在山侧，故城在州东南五十里，本黄帝所都也。’”第三、先都有熊后迁涿鹿，或黄帝先都涿鹿后迁有熊说

据《魏书》卷十四《神元平文诸帝子孙》记载，北魏时期，孝文帝拓跋宏准备迁都河南，其大臣穆罴谏曰：“臣闻黄帝都涿鹿。以此言之，古昔圣王不必悉居中原。”孝文帝说：“黄帝以天下未定，居于涿鹿。既定之后，亦迁于河南。”古有所谓“得中原者得天下”之说。孝文帝以为，黄帝在天下既定之后迁都于河南，与“得中原者得天下”之说不谋而合。郑樵《通志》卷四十一“三皇都”则称：“黄帝都有熊，又迁涿鹿。……注：有熊，今郑州新郑。涿鹿即涿州。”黄帝究竟是先都有熊后迁涿鹿，还是先都涿鹿后迁有熊，学界目前没有统一的看法。关于黄帝的建都地问题，笔者我个人认为拘泥于文献，纠缠于旧说，很难把问题说清楚。因为各有依据，各执一说，很难说服对方。如果换一个思路看问题，也许可以柳暗花明。黄帝时期是部落氏族社会，没有现代意义上的国家观念，自然也就没有真正意义上的国都。黄帝时期，人们逐水草而居，居无定所，部落与部落之间通常是以自然形成的山川河流来划分，没有形成严格的边界。后世所谓的黄帝之都，实际上是黄帝曾经居住的地方，于是就有了居轩辕之丘、都于有熊、邑于涿鹿之阿等说法。