在日本这边，九州岛上的广岛市附近山区的一处秘密军营里。渡边大佐你请看一下：“根据我们桐机关的侦查，现在大清国陆地力量中除了淮军，又新增加了一支军队的建制，是仿西方列强的模式，目前军队总额应该在3万左右，不过清廷为了防范削弱这支力量，将其一半的主力调往东北和朝鲜，防范我大日本帝国军队和俄国军队。而且根据我们的情报发现，这支军队的长官竟然是一个不满18岁的小孩子的。他现在是整个清国河南的总兵官。”一个日本军官恭敬的说道，

“松本君征服大清国作为我大日本帝国征服世界的第一步，对于清国的情报，每分每秒都是至关重要的。现在我们要配合大本营的其他情报部门，将清国的军事力量彻彻底底了解清楚，以方便我们日后的对清讨伐计划。现在的清国内陆的这支力量现在还不足畏惧，毕竟他的指挥官还是个乳臭未干的孩子，这样吧，从桐机关中调樱花分部派往河南持续侦查这股军队，其他大部力量依然负责对清国直隶，山东，东北方面的军力侦查，要确保每份情报的准确性，方便我日后讨伐作战”渡边正岛对着松本一郎说道。

“嗨，大佐阁下我立刻将命令传达下去，不过我们大日本帝国什么时候才能展开对清国的讨伐。我们要做占领整个清国，我们大和民族要夺取生存的空间，进而征服整个世界”松本一郎兴奋的说着。

“松本君，松本少佐。现在的清国还是一个庞然大物。在我们没有做好万全准备之前，是不能轻易招惹清国的，清国可以败一次败两次，他还可以慢慢的缓过来，但我大日本帝国不行。我们必须全力以赴为帝国一战，一旦失败，我大日本帝国将陷入万劫不复之深渊，所以战前的侦查，就拜托各位了，一定要仔仔细细认认真真的。让清国像一个不穿衣服的少女一样展露在我们面前，对清国的各个方面都要了如指掌，这样我们才能以最小的代价征服清国。明白了吗松本少佐”。渡边正岛一脸严肃的说道

“嗨，我立刻去办”松本一郎敬礼之后离开，而渡边正岛转身看着身后的亚洲地图，紧紧的盯着中国的地方，面目狰狞。

1887年，日本参谋本部制定了所谓"清国征讨策略"，逐渐演化为以侵略中国为中心的"大陆政策"。其第一步是攻占台湾，第二步是吞并朝鲜，第三步是进军满蒙，第四步是灭亡中国，第五步是征服亚洲，称霸世界，实现所谓的"八纮一宇"。而甲午中日战争就是日本实现"大陆政策"前两个步骤的重要环节，由于日本其自身实力资源都不具备相应条件，所以实行以战养战的策略来达到目标的实现。

日本首都东京这边日本天皇明治在召开御前会议，向日本首相伊藤博文，陆军大臣大山岩，海军大臣西乡从道，财务大臣渡边国武和外交大臣陆奥宗光，参谋本部次长川上操六等人，询问对清作战方略，以及准备情况。

明治天皇缓慢的从会议桌面站起来，日本首相伊藤博文，陆军大臣大山岩，海军大臣西乡从道，财务大臣渡边国武和外交大臣陆奥宗光，参谋本部次长川上操六等人也急忙站起来恭敬的鞠躬聆听圣训“朕继位以来一直在期盼我日本的国家的强盛，军力的强大，国民的富足，现在我大日本帝国要展现国家的力量了，各位想把对清作战的准备说一下吧”

“天皇陛下，我大日本帝国正在努力建立一支拥有6000名常备兵和23万预备兵的陆军，包括6个野战师团和1个近卫师团。”陆军大臣大山岩说道

“天皇陛下目前日本帝国海军有军舰25艘、鱼雷艇18艘，总排水量60000吨，还在加紧本国制造军舰，以及向英国购买新锐战舰，争取尽快超越清国的北洋水师。”海军大臣西乡从道恭敬的说道

外交大臣陆奥宗光站起来说：“我大日本帝国在外交上正在积极与英国法国德国俄国美国进行外交沟通，使其不加以干涉对清作战，特别是我们已经同英国达成日英同盟，英国希望借助我们日本的力量，在远东牵制俄国，而我们日本也可以借助英国的力量尽快强大起来，对付清国国”

财务大臣渡边国武随即说道：“天皇陛下，现在我大日本帝国的平均年度军费开支高达总收入的31%。因此我们制定出大藏省的《军费意见》。该意见书根据战争预设时间的不同，做了如下三种方案。甲号方案将对清战争时间预设为半年，预计日本需要军费5000万日元;乙号方案将战争时间预设为1年，预计需1亿日元;丙号方案预设战争时间为1年半，所需军费为1.5亿日元。在甲号方案的情况下，筹措军费较为容易，乙号方案则颇为困难，丙号方案则甚为困难。我大藏省提出的筹款方案，主要依据和平时期日本的财政状况，综合利用财政余款、增税、借款及公债等手段，希望用较为均衡的方式减少巨额军费对我日本经济产生负面影响。”

参谋本部次长川上操六站起来敬礼说道：“天皇陛下，现在只等我大日本帝国的陆军和海军。成型之后，就可以借机按照我们之前的大陆方针对清国展开进攻，以其一战打败清国，大日本帝国必将征服全世界”。

“很好。诸位，你们一定要齐心协力，共同建设我大日本帝国，征服台湾，征服朝鲜，征服整个满清帝国，我大日本帝国，必将成为亚洲的主宰世界的霸主，各位拜托了”明治天皇说道

“嗨，为大日本帝国的宏图霸业，竭尽全力”日本首相伊藤博文，陆军大臣大山岩，海军大臣西乡从道，财务大臣渡边国武和外交大臣陆奥宗光，参谋本部次长川上操六等人齐声喊道

“作为首相，我现在想着重强调一点，海军作为重中之重，作为一定建设强大起来，一战打败清国的北洋水师，为我日本陆军开辟良好的运输通道，此外财务上方面一定要确保经费充足，在未来的某个时间，我们的战争一定会打响。为我们的天皇陛下。努力奋斗”伊藤博文大声提醒道。

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